ВВЕДЕНИЕ. 3

1. РЕФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНОГ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ В

РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ –ЭТО ЭФФЕКТИВНОСТЬ И ЭКОНОМ-

НОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ . 7

1.1 Основные направления реформы бюджетного сектора. 7

1.2 Основные концепции изменений в бюджетном учете Российской

Федерации. 12

1.3 Особенности организации бюджетного учета в

Российской Федерации. 17

2. БУХГАЛТЕРСКИЙ БАЛАНС ОСНОВНАЯ ФОРМА ФИНАНСОВОЙ

ОТЧЕТНОСТИ . 20

2.1Понятие, виды, назначение и требования, предъявляемые к отчетности.20

2.2Форма учета, план счетов .25

2.3Состав бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений.36

3. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И АНАЛИЗ БУХГАЛТЕРСКОЙ ФИНАНСО-

ВОЙ ОТЧЕТНОСТИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ МНС РФ ПО РТ ЗА2003 г.39

3.1 Краткая характеристика УМНС РФ по Республике Тыва.39

3.2 Организация бухгалтерского учета УМНС РФ по РТ.44

3.3 Анализ баланса исполнения сметы доходов и расходов

УМНС РФ по РТ за 2003 г.49

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.66

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.73

ПРИЛОЖЕНИЯ.76

ВВЕДЕНИЕ

Бюджетные организации по сути своей являются некоммерческими организа-

циями, поэтому основным источником дохода для них является не выручка, а

средства целевого финансирования, которые могут быть использованы только на

установленные цели.

Бухгалтерская отчетность в бюджетных организациях имеет свои специфические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной приказом Минфина РФ от 30 декабря 1999г №107н. К этим особенностям нужно отнести:

-организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;

-контроль исполнения сметы расходов;

-выделение в учете кассовых и фактических расходов;

-отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (здравоохранения, образования, науки).

Специфические особенности бухгалтерской отчетности в бюджетных организациях вызывают необходимость дополнить общие задачи бухгалтерского учета более конкретными, как, например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово-бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет. Завершающим этапом учетного процесса является бухгалтерская отчетность как элемент метода бухгалтерского учета. В ней более детально в специальных формах рассматривается имущественные и финансовые положение организации, результаты ее хозяйственной деятельности за отчетный период.

Переход нашей страны к рыночной экономике повышает роль бухгалтерского учета и отчетности в ее управлении. Это связано с расширением круга субъектов, принимающих экономические, инвестиционные решения и опирающихся при этом на данные бухгалтерского учета и отчетности.

Правительством РФ (постановление от 06.03.98 г. №283) была утверждена Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, поставлена задача в короткие сроки создать эффективную систему бухгалтерского учета, адекватную новому типу хозяйственных отношений и обеспечивающую потребности рыночной экономики.

Необходимость реформирования системы бюджетирования в РФ вызвана, в первую очередь, требованиями статьи 34 Бюджетного кодекса РФ, в которой дается определение принципу эффективности и экономности. Он заключается в том, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств либо достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Для реализации указанной статьи Президент РФ в своем бюджетном послании Федеральному собранию РФ на 2002 г. указал на необходимость использования методов оценки рациональности бюджетных расходов, внедрения индикаторов результативности затрат бюджетных средств.

Важным шагом бюджетной реформы должно стать использование механизма перспективного (среднесрочного) финансового планирования.

Для внедрения указанных изменений в процесс составления бюджета необходимо создать всеобъемлющую систему бюджетного учета и отчетности.

Необходимость существования такой системы учета прописана в статье 240 БК РФ. Она гласит, что все доходы бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов.

В бюджетном послании Президента РФ «О бюджетной политике на 2003 год» определены и основные критерии такой системы: интеграция с бюджетной классификацией, объединение учета исполнения бюджета и учета в бюджетных учреждениях и использование метода начислений.

Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы настоящей работы, предопределило ее цель и задачи.

При написании настоящей работы мы не ставим перед собой произвести всеобъемлющий анализ финансово –хозяйственной деятельности УМНС РФ по РТ . одна из целей нашей работы – анализ финансового состояния и финансовых результатов деятельности организации на основе небольшого количества наиболее информативных абсолютных и относительных показателей, которые можно рассчитать, используя данные Бухгалтерского баланса за 2003 год, по результатам анализа охарактеризовать финансовое положение организации, и дать рекомендации по дальнейшему ее повышению.

Правила, принципы, порядок составления бухгалтерской отчетности, требования, предъявляемые к ней, мы также считаем необходимым рассмотреть в настоящей работе.

В данной работе отражены основные направления реформирования бюджетного учета и отчетности в РФ.

Целью выпускной квалификационной работы является анализ бухгалтерского баланса УМНС РФ по РТ.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

-изучить по нормативным материалам и данным литературы основы составления бухгалтерской отчетности в бюджетных организациях на современном этапе;

-выполнить анализ баланса исполнения сметы доходов и расходов и отчета об исполнении сметы расходов бюджетной организации.

Практическая часть настоящей работы выполнена на базе Управления Министерства по налогам и сборам по Республике Тыва. Для анализа использована бухгалтерская отчетность за 2003год.

Работа содержит введение,3 главы и заключение.

Во введении проведено обоснование актуальности выбранной темы, определены цели и задачи выполнения выпускной квалификационной работы.

Во первой главе рассмотрены основные направления реформирования бюджетного учета и отчетности в Российской Федерации.

Во второй главе рассмотрены законодательные и нормативные основы для составления финансовой отчетности бюджетных учреждений.

В третьей главе дана краткое характеристика УМНС РФ по РТ, рассмотрена организация бюджетного учета и проведен анализ балансов исполнения сметы доходов и расходов за 2002-2003 годы.

В заключении сформулированы выводы и предложения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) – М., 1993.

2 Налоговый кодекс Российской Федерации. – ч .1.- М., 1998.

3 Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г. №-145-ФЗ,с изменениями от 05.08.2000г.;2.

4 Гражданский кодекс Российской Федерации

5 Федеральный закон от 9 июля 1999 года №159-ФЗ «О введении в действие бюджетного кодекса Российской Федерации»

6 Федеральный закон от 5 августа 2000 года №116 –ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»

7 Федеральный закон от 15 августа 1996 года №115 –ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации»

8 Федеральный закон от 5 августа 2000 года №115 –ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации»

9 Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. №129-ФЗ.

10 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.09.2001 г. № 73н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15.06.2000 г. № 54н»:

11 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 июля 2000 года № 65н «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях» (зарегистрировано в Минюсте России 28 января 2000 года №2064).

12 Инструкция о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 15.06.2000 № 54н.

13 Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г.№ 107н (зарегистрировано в Минюсте России 28 января 2000 года №2064).

14 Изменения и дополнения к Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 15.06.2000 № 54н приказ Минфина России от 10 сентября 2001 г.№ 73н

15 Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденное приказом Минфина РФ от 29.07.1998 г. №34 с послед.изм.

16 Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учеб. Пособие/ Е.А. Головкина, Д.А. Панков, Л.В. Пашковская и др.; Под общ. Ред. Д.А. Панкова, Е.А. Головковой. – М.: Новое знание, 2002.

17 Бушмин Е.В. Бюджет государства и информационные технологии: Учебник-М., 2001.

18 Балдина С.В. Экономическая классификация расходов бюджетов РФ, вводимая с 2001 года // БиНО: Бюджетные учреждения, 2001г.,№3.

19 Горячева И.П. О статистическом наблюдении за финансовыми показателями бюджетных организаций // БиНО: Бюджетные учреждения, 2001г., №3.

20 Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации.- М.,2000.

21 Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях.Изд.3-е М.,2001

22. Кузина Е.Л. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях - М.: Финансы и статистика, 2003.

23 Кушнер Э.В. Практическое применение бюджетной классификации РФ в 2001 г. // БиНО: Бюджетные учреждения, 2001г., №12.

24. Маклева Г.И. Комментарий к инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях- М.: Финансы и статистика, 2001.

25 Маклева Г.И. Реформирование бюджетного учета //БиНО: бюджетные учреждения, 2004г.№1

26. Нестеров В.В. Практикум по программному комплексу «Бухгалтерский учет исполнения сметы расходов»-М.: Финансы и статистика, 2003.

27 Середа К.Н. Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. Серия «Справочник»-Ростов н/ Д: Феникс, 2002.

28 Сидоренко В.В. Доведение бюджетных ассигнований до распорядителей и получателей бюджетных средств // БиНО: Бюджетные учреждения, 2001г., №4.

29 Сидоренко В.В. Полномочия органов Минфина России (КРУ и федерального казначейства) при осуществлении финансового контроля и санкции, налагаемые в ходе проведения проверок // БиНО: Бюджетные учреждения, 2001г., №4.

30 Зачиняева Т.А. Особенности составления бухгалтерской отчетности бюджетными учреждениями за 2001 г. // БиНО: Бюджетные учреждения, 2001г., №12.

31 Земляченко С.В. Годовой отчет: подведение итогов и перспективы // БиНО: Бюджетные учреждения, 2001г., №3.

32 Земляченко С.В. Схема проверки основных показателей в отчетных формах за 2000 год по бюджетным учреждениям // БиНО: Бюджетные учреждения, 2001г., №3.

33 Кушнер Э.В. Практическое применение бюджетной классификации РФ в 2001 г. // БиНО: Бюджетные учреждения, 2001г., №12.

34

Тихонова Т.Г. О составлении бухгалтерской и налоговой отчетности за 2000 год // БиНО: Бюджетные учреждения, 2001г., №3.

35 Шихов А.Ю. Бухгалтерская отчетность по бюджетным средствам //БиНО Бюджетные учреждения, 2004г. №1

Примечаний нет.