ВВЕДЕНИЕ
Выбор темы “Организация бухгалтерской службы на предприятии” для рассмотрения в работе определен мной тем, на протяжении всего обучения специальности бухгалтера, что неизбежно связано с изучением различных литературных источников и нормативных материалов, я неизменно сталкивалась с тем, что о бухгалтерском учете и его роли говориться как о каком-то организме, который сам по себе способен предоставлять информацию, необходимую для принятия управленческих решений. Я ни в коей мере не ставлю своей задачей умалять значения бухгалтерского учета, нет никакого сомнения в том, что его роль в системе управления огромна, поскольку основой разработки и реализации управленческий решений является экономическая информация, в общей совокупности которой около 2/3 всего объема составляют данные бухгалтерского учета.
В этой связи мне кажется несправедливым то, что, вознося роль бухгалтерской информации, достаточно узко освещается тема, касающаяся того, чьими руками эта информация аккумулируется, трансформируется и представляется в том виде, который доступен для понимания тому кругу людей, кого называют пользователями бухгалтерской информации.
Хотя, справедливости ради, нужно отметить, что в основном документе, регулирующем бухгалтерский учет в Российской Федерации Федеральным законом “О бухгалтерском учете” главному бухгалтеру организации посвящена целая статья, а о бухгалтерской службе как структурном подразделении, сказано лишь то, что она может существовать как одна из форм организации ведения бухгалтерского учета.
А ведь даже если попытаться исходя из сущности, задач бухгалтерского учета, а также требований, предъявляемых к нему, сформулировать требования, которые ставятся перед бухгалтерской службой, то станет наглядно видно, насколько велика ее роль в структуре каждой организации.
На бухгалтерскую службу организации возлагаются ведение своевременного и достоверного бухгалтерского учета, формирование полной и достоверной информации о ее деятельности и имущественном положении, необходимой также для контроля за соблюдением действующего законодательства, за рациональным и экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, предотвращение негативных явлений в деятельности организации, осуществление строжайшего режима экономии. Даже простое перечисление функций бухгалтерской службы показывает, насколько существенны его место и роль в управлении организацией.
Бухгалтерская служба тесно связана со всеми структурными подразделениями организации, со службами и отделами аппарата управления и отдельными исполнителями. Представляемые в бухгалтерию всеми подразделениями и службами организации необходимые для учета и контроля документы, отчетные сведения, а также плановые, сметные и нормативные данные обрабатываются и группируются по определенным признакам, и на их основе готовится информация о деятельности отдельных подразделений и организации в целом. Практическая ценность этой информации заключается в том, что она позволяет глубоко анализировать экономические показатели работы, систематически контролировать хозяйственные процессы и явления, делать на их основе нужные выводы и принимать меры по улучшению работы организации, ее подразделений и служб.
Задачей данной работы мне видится разбор структуры бухгалтерской службы на примере конкретной организации, проведение анализа ее устройства и организации деятельности, выявление недостатков и раскрытие достоинств.
Это связано с тем, что важнейшим условием эффективной работы бухгалтерии является правильное построение аппарата бухгалтерии и расстановка учетных работников, это как раз то, что принято называть структурой бухгалтерии. Под структурой бухгалтерской службы понимается состав и соподчиненности взаимосвязанных организационных единиц или звеньев бухгалтерии, выполняющих различные функции. Иными словами, структура бухгалтерской службы - это ее подразделение на составные части на основе принципов разделения труда, то есть специализации работников бухгалтерии и кооперации их совместных усилий.
Цель реализации поставленной задачи мной определяется как попытка на основании выводов, сделанных исходя из анализа устройства и организации деятельности бухгалтерской службы, выявить резервы повышения эффективности ее деятельности, а также найти пути максимального улучшения устройства аппарата бухгалтерии для оптимизации выполнения функций, возложенных на это подразделение.
В качестве объекта анализа в работе рассматривается устройство аппарата и организация деятельности бухгалтерии Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее по тексту – МНС России). В связи с тем, что МНС России является федеральным органом исполнительной власти, и, соответственно, финансируется из средств федерального бюджета, на бухгалтерию возлагаются требования, относящиеся к бюджетным организациям.
Для реализации поставленной задачи и достижения определенной цели, настоящая работа разбита мной на три составные части (главы). В первой главе работы мной изложены теоретические и методологические основы организации бухгалтерской службы в организации, установленные действующим законодательством. В этой части мне хотелось абстрагироваться от организационно-правовой формы, размера предприятия и источника его финансирования и показать, какие требования к организации бухгалтерской службы, а также к ее сотрудникам предъявляются законодательными и нормативными актами, регулирующими бухгалтерский учет, а также какие общие функции на них возлагаются.
Хотя, по ходу изложения, там где, как мне кажется, это необходимо, мной делаются уточнения, и приводится информация, относящаяся именно к бюджетным организациям. Это делается по тому, что во второй главе мне хотелось отойти от общего и перейти к частному, а именно, не касаясь общих характеристик, рассматривать организацию бухгалтерского аппарата МНС России так сказать “в чистом виде”, т.е. изложить его структуру и организацию фактически существующую на сегодняшний день.
В связи с тем, что в МНС России бухгалтерия как таковая не является самостоятельным структурным подразделением, а существуют отделы, занимающиеся ведением бухгалтерского учета, которые входят в состав департамента, мне хотелось первоначально охарактеризовать деятельность департамента, а затем, уже более детально, рассмотреть структуру отделов, изложить признаки, по которым осуществлено разграничение функций между ними, описать организацию их деятельности.
А уже в третьей главе, я попыталась сделать выводы о различиях, существующих между установленными положениями, изложенными в первой главе работы, и фактическим положением на исследуемом объекте и сформулировать свой взгляд на возможность достижения целей, которые были поставлены перед выполнением данной работы, а именно - выявить резервы повышения эффективности деятельности бухгалтерской службы МНС России, а также найти пути максимального улучшения устройства ее аппарата для оптимизации выполнения функций, возложенных на это подразделение.
|
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Первая часть Гражданского кодекса Российской Федерации, введена в действие Федеральным законом от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ “О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”;
2. Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1998 года № 1635 “О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам”;
3. Указ Президента Российской Федерации от 30 января 1996 года № 123 “О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы”;
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1999 года “Вопросы Министерства Российской Федерации по налогам и сборам”;
5. Федеральный Закон Российской Федерации от 31 июля 1995 года N 119-ФЗ “Об основах государственной службы Российской Федерации”;
6. Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях, утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 года № 107н;
7. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности в бюджетных организациях, утверждены Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. N 56;
8. Положение об аттестации профессиональных бухгалтеров, утверждено Институтом профессиональных бухгалтеров 29 сентября 1998 г., протокол № 14;
9. Николаева С.А. Нормативное регулирование бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет, 2000, № 2;
10. Калиниченко Н.Л. Передача дел от одного бухгалтера к другому. “Главбух” № 8, 2000;
11. Материалы рубрик “В помощь бухгалтеру” и “Азбука бухучета”, подготовленные экспертной группой Международного еженедельника “Финансовая газета” № 34 (350) за 1998 год;
12. Бухгалтерский учет: Учебник. Под ред. Безруких. - 3-е изд. - М.: Бухгалтерский учет, 1999;
13. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. - 3-е изд. - М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2001;
14. Положение о Департаменте финансово - экономического обеспечения;
15. Положение об отделе бухгалтерского учета и отчетности по центральному аппарату МНС России;
16. Положение об отделе бухгалтерского учета и отчетности подведомственных учреждений и организаций;
17. Должностные инструкции сотрудников Департамента финансово-экономического обеспечения.
|