Монопольное положение Центрального банка в общехозяйственном денежном кругообороте дает ему возможность держать денежное обращение под косвенным контролем. Банкноты Центрального банка сохраняют свою ключевую роль только при условии, если их количество ограничено потребностью хозяйства в платежных средствах.
Предоставление банкнот для платежного оборота является для Банка России технически сложным процессом. При изготовлении банкнот на первом плане стоит защита их от подделок. Наряду с отличительными знаками (вид бумаги, водяные знаки, металлическая нить и т.д.) банкноты содержат дополнительно невидимые параметры, различимые только при помощи специального оборудования. В этом смысле ценность банкнот как платежного средства, в отличие от товарных денег, гораздо выше бумаги, из которой они сделаны. Чтобы защитить банкноты от смешивания и фальсификации, банкноты различной стоимости различны и по величине, и по оформлению. На банкноты высокого достоинства, как правило, приходится незначительная часть всего обращения, но при наличии инфляции их количество растет. Банкноты, как средство платежа, имеют свой срок. Степень износа банкнот определяется уровнем культуры их использования в качестве платежного средства, сферой обращения, местом хранения.
Банк России и его учреждения на местах несут полную ответственность за состояние налично-денежного обращения и, в частности, за обеспечение бесперебойных расчетов с населением, за качество денежных знаков (банкнот и монеты), находящихся в обращении.
Цель настоящего исследования сформулирована исходя из значимости выбранной темы. В предлагаемой дипломной работе детально рассмотрена эмиссия денежных знаков Центральным банком РФ - старейшая и одна из важнейших функций Банка России, коренным образом отличающая этот институт от других кредитно-банковских учреждений.
Для достижения цели в дипломной работе поставлены и решены следующие задачи:
а) раскрыты особенности денежной системы РФ;
б) дана характеристика денежной эмиссии как важнейшего элемента денежной системы РФ;
в) показана роль Центрального банка в организации денежного обращения на территории Российской Федерации;
г) изложен порядок эмиссионно-кассовых операций, совершаемых в ГРКЦ г.Биробиджана, вскрыты положительные стороны в деятельности ГРКЦ;
д) изложены основные выводы по результатам проведенного исследования эмиссионно-кассовых операций Центрального банка РФ.
Представленная работа написана на основе нормативных актов Банка России и годовых отчетов Главного управления Центрального банка РФ по Еврейской автономной области. Оперативная информация представлена Биробиджанским ГРКЦ.
Система и круг излагаемых вопросов построены таким образом, чтобы дать целостное представление об эмиссии банкнот и монет, начиная с момента их изготовления и заканчивая процессом их изъятия.
Работа состоит из двух разделов, в каждой из которых проанализированы вопросы, непосредственно связанные с эмиссионно-кассовыми операциями Центрального банка.
В первом разделе: "Роль Центрального банка Российской Федерации в организации денежного обращения" показана организация денежного обращения РФ в историческом аспекте. Особое внимание уделено важнейшему элементу денежной системы - эмиссии и принципам организации обращения наличных денег.
Центральный банк Российской Федерации монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение. Он создает свои ресурсы двумя методами. Первый, когда деньги из забалансовых хранилищ учреждений ЦБ РФ приходуются на его баланс, то есть, перемещаются в оборотные кассы расчетно-кассовых центров. Отсюда наличные деньги уходят в обращение. Выдача денег из оборотных касс производится в пределах остатков на корреспондентских счетах коммерческих банков или счетах других клиентов ЦБ РФ. Эти остатки при необходимости образуются за счет кредитов, выдаваемых системой Банка России. Метод свидетельствует о налично-денежной, то есть банкнотной эмиссии. О втором методе речь идет тогда, когда Банк России увеличивает свои кредитные вложения путем выдачи ссуд, повышающих остатки средств на счетах, то есть депозитах. Здесь следует говорить о депозитной эмиссии.
Депозитная эмиссия предшествует банкнотной, ибо учреждение Центрального банка не может выдать деньги из оборотной кассы коммерческому банку или другому клиенту, если у них на счетах нет соответствующего депозита в форме безналичных денег.
Второй раздел: "Организация эмиссионно-кассовой работы на примере ГРКЦ г. Биробиджана", содержит не только теоретическую, но и практическую часть.
Исключительное право Центрального банка Российской Федерации на осуществление эмиссии наличных денег предполагает организацию им кассового обслуживания коммерческих банков, которое проводится через расчетно-кассовые центры на договорной основе.
Исходя из этого, Главные территориальные управления (Национальные банки), РКЦ, операционные управления при Банке России являются проводниками политики Центрального Банка российской Федерации в осуществлении эмиссионно-кассовых операций. Обладая исключительными правами на осуществление денежной эмиссии, на организацию наличного денежного обращения на территории РФ, Банк России организует оборот наличных денег в процессе осуществления всех видов расчетов и платежей. С этой целью на ЦБ РФ возлагаются следующие функции:
- прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты,
- создание их резервных фондов;
- установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для
кредитных организаций;
- установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены
- поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения;
- определение порядка ведения кассовых операций.
В данном разделе нашли отражение такие вопросы, как:
- организация кассовой работы в учреждениях Банка России;
- порядок совершения кассовых операций;
- порядок работы с резервными фондами;
- проведение ревизий ценностей и проверка состояния эмиссионно-кассовой работы.
Здесь проведен анализ цифровых показателей состояния эмиссионно-кассовой работы ГРКЦ г. Биробиджана в 2002 - 2003 гг.
Сочетание теоретического и практического аспектов эмиссионно-кассовых операций позволило глубже понять их значение и механизм использования.
|