На рубеже второго тысячелетия человеческая цивилизация столкнулась с такими проблемами развития, которые ставят под сомнение саму перспективу выживания биологического вида "человека разумного".
Любая форма жизни постоянно находится в поиске компромисса между присущим ей стремлением к росту и возможностями и ограничениями для та-кого роста, возникающими из общения, взаимодействия форм жизни с окру-жающей средой, природой и обществом.
Антропогенное воздействие на природу привело сегодня к необходимости срочных и всеобъемлющих мер для решения проблемы выживания. Задача управления отношениями общества и природы из-за увеличения скорости, масштабов и сложности взаимодействий вызвала необходимость учета факторов взаимозависимости между благополучным развитием человеческой цивилиза-ции и состоянием окружающей среды.
Экологический менеджмент как один из механизмов создания условий для устойчивого развития общества становится императивом выживания человече-ства. Концепция социально-этического маркетинга, нацеленная на обеспечение долговременного благосостояния не только какого-то отдельного предприятия, но и общества в целом, не только созвучна в основных положениях с позицией экологического менеджмента, но дополняет ее и обогащает за счет привлечения внимания к проблемам выживания человечества - а также и связанным с ним проблемам сознательной хозяйственной деятельности, совершенствования про-цессов обмена товарами и услугами.
Нормы социально-этического маркетинга в известном смысле ограничи-вают предпринимательскую инициативу и производственно-хозяйственную деятельность, ставя их в зависимость от социально ориентированного общест-венного развития и необходимости сохранения и улучшения среды обитания.
Стремление к постоянному расширению, преимущественному положению на рынке, максимизации прибыли за счет снижения любыми способами издер-жек производства и повышения реализационных цен было до недавнего време-ни общепризнанной основой предпринимательской и любой другой хозяйст-венной деятельности. Маркетинг эпохи массового производства и массового сбыта - типичный пример именно таких содержания и целей предпринима-тельской деятельности, в конечном счете в условиях плохо регулируемого рын-ка приводящих к перепроизводству товарной массы, углублению циклических кризисов, бесконтрольному использованию природных ресурсов и иным раз-рушительным для общества экономическим, социальным и экологическим по-следствиям.
Уходящая в прошлое модель сообщества старого с его духовной и матери-альной культурой также включала многообразие идей и концепций, но основ-ные ее положения сводились к следующему: вселенная представляет собой ме-ханическую систему, построенную из элементарных и более сложных блоков; жизнь в обществе, несмотря на различные идеалистические и коммунистиче-ские идеи, сводится к непрерывной борьбе за существование; материальный прогресс может быть достигнут лишь за счет экономического и технологического роста; истощение природных ресурсов и ухудшение состояния природной среды - неизбежные спутники экономического роста.
Оценка воздействия на окружающую среду, экологическая оценка, эколо-гическая экспертиза - все эти термины относятся к "упреждающим" инстру-ментам экологического регулирования, которые нацелены на учет экологиче-ских последствий намечаемой деятельности в процессе принятия относящихся к ней решений. Упреждающее или превентивное экологическое регулирование находит все более широкое применение по мере распространения и признания идей устойчивого развития. Поэтому изложение основных принципов такого экологического регулирования становится все более актуальным, что и опреде-ляет важность и актуальность темы, выбранной для данной дипломной работы. Основной целью работы является изучение нормативного материала и практи-ки экологического менеджмента.
В соответствии с поставленной целью перед дипломной работой были оп-ределены следующие задачи:
оценка нормативных актов по оценке воздействия, экологическому ме-неджменту;
осуществление общих задач оценки воздействия, таких как создание и управление группами экспертов, оценка значимости воздействий.
оценка полноты и качества документации по экологическому менеджмен-ту.
Предметом исследования данной работы является совокупность теорети-ческих и практических проблем экологического менеджмента в современных условиях.
Методологическую и теоретическую основу исследования составляют ме-тодические и нормативные материалы практического характера, касающиеся проблемы экологического менеджмента в нашей стране.
В работе использованы результаты исследований зарубежных и отечест-венных специалистов в области экологического права.
Информационная база исследования включает данные об экологическом менеджменте в нашей стране, обобщенная информация о нормативных доку-ментах, регламентирующих проведение экологического менеджмента.
Исследование основано на системном подходе с использованием методов комплексного правового анализа, право-статистического, сравнения и других.
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА
1.1. Общая характеристика АО "Удмуртнефть"
Открытое Акционерное общество "Удмуртнефть" учреждено 17 мая 1994 года в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 17.11.92 №1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные об-щества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промыш-ленности и нефтепродуктообеспечения" и от 01.07.92 №721 "Об организацион-ных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества".
Акционерное общество "Удмуртнефть" является юридическим лицом и действует на основании Устава, утвержденного решением Государственного комитета Удмуртской Республики п
|