Введение……………….……………….……………….…………………. 3

Глава 1. Понятие и законодательное регулирование индивидуального предпринимательства……………….……………

8

1.1. Понятие "индивидуальный предприниматель" в российском праве………………….……………….……………….…………………..

8

1.2. История частного предпринимательства в России………………. 22

1.3. Законодательное регулирование индивидуального предпринимательства……………………………………………………..

29

Глава 2. Особенности правового положения индивидуального предпринимателя ……………………………………………………….

39

2.1. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя………………….……………….……………………..

39

2.2. Лицензирование как форма легитимации предпринимательской деятельности граждан…………….……………….…………………….

59

2.3. Добровольное и принудительное прекращение деятельности индивидуального предпринимателя……………….……………………

69

2.4. Особенности правового положения крестьянского (фермерского) хозяйства…………….……………….…………………….………………

73

Заключение…………….……………….…………………….…………. 78

Библиография…………….……………….……………………………. 81

Рыночная экономика - система хозяйствования, основанная на товарно-денежных отношениях, частной и других формах собственности, экономической свободе хозяйствующих субъектов, свободном движении товаров, работ, услуг, рабочей силы и финансовых капиталов. Экономика предполагает существование рынков товаров и услуг, а также рынков труда и финансовых ресурсов.

Одним из основных направлений развития экономики Российской Федерации является "создание благоприятных условий для поддержания малого бизнеса, который в странах с развитыми рыночными отношениями является основой экономики".

По словам многих известных правоведов, деятельность индивидуальных предпринимателей составляет наиболее социально значимый и перспективный сектор экономики России. Намеченная еще в конце 80-х гг. XX в. политика стимулирования предпринимательской активности граждан "дала начало рыночным преобразованиям в нашей стране, подняв на качественно иной уровень оказание бытовых услуг населению, розничной торговли, общепита. И сегодня деятельность индивидуальных предпринимателей имеет особое социально-политическое значение, внося свой вклад в решение таких важных государственных задач, как формирование бюджета, обеспечение занятости населения, развитие конкуренции и др. Индивидуальные предприниматели составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности общества."

Осуществление предпринимательской деятельности гражданами без образования юридического лица достаточно популярно, учитывая преимущества индивидуального предпринимательства по сравнению с другими формами экономической активности.

Правоведы отмечают гибкость и мобильность частнопредпринимательской деятельности как одно из характерных преимуществ. Индивидуальные предприниматели чаще действуют в узких сегментах рынка, что позволяет быстро реагировать на изменения спроса. По справедливому мнению Т.А.Гусевой и Н.В.Лариной, необходимое условие эффективной экономической деятельности - способность выявить потребность и удовлетворить ее - присуще в большей степени именно деятельности граждан без образования юридического лица.

Немало начинающих предпринимателей привлекает и то, что для организации частнопредпринимательской деятельности не требуется крупных вложений в основные средства. К тому же сочетание в одном лице собственника и управленца, без дополнительного привлечения управленческих кадров, дает возможность эффективного ведения деятельности без дополнительных затрат. По мнению многих исследователей, индивидуальное предпринимательство является наиболее подходящей формой организации бизнеса на начальной стадии.

Важным условием для выбора исследуемой организационно-правовой формы является и налогообложение.

Реформирование налогообложения позволило точнее говорить об особом отношении к малому бизнесу в этой области. Связано это с возникновением и развитием альтернативных систем налогообложения (упрощенная система налогообложения и система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, а также единый сельскохозяйственный налог).

Малые предприятия в отношении уплачиваемых ими налогов получили возможность определенного выбора, ограниченного рамками налогового законодательства: налогоплательщик применяет либо общий режим налогообложения, либо альтернативную систему. По справедливому мнению правоведов, "при правильном выборе системы налогообложения у субъектов предпринимательства появляются большие возможности оптимизировать бремя уплаты налогов и направить свои усилия на решение иных задач."

Государство установило формы и методы стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.

Современные индивидуальные предприниматели успешно действуют на рынке, постоянно расширяя сферу своей деятельности, в итоге могут обеспечить достойные условия жизни себе и своим близким. Неудивительно, что все больше людей, задумываясь о своем будущем, стремятся организовать собственный бизнес.

Ежегодно в стране регистрируется около 140 тыс. индивидуальных предпринимателей.

Актуальность рассмотрения избранной темы определяется необходимостью разрешения всех тех вопросов, с которыми предприниматели неминуемо сталкиваются в процессе организации собственного бизнеса. Особую актуальность рассматриваемая тематика приобретает в связи с постоянными изменениями в законодательстве.

Законодательное регулирование индивидуального предпринимательства, несомненно, нуждается и в совершенствовании. Многим правоведам, например, Т.А.Гусевой и Н.В.Лариной, справедливо представляется, что "на современном этапе актуальным является не только дальнейшее совершенствование законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, но и возрождение предпринимательских, купеческих традиций прошлых лет, основанных на честности, ответственности, экономической активности граждан". Все вышесказанное свидетельствует о несомненной актуальности рассмотрения вопросов, касающихся гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя.

Кроме того, актуальность данных вопросов подчеркивается и тем вниманием, которое уделяют им известные ученые-правоведы: А.Аграновский, Т.А.Гусева, М.Н. Елизарова, Д.Ю. Кокорин, Н.В.Ларина, О.А. Серьезнова, М.П.Сокол, В.Н.Ткачев и многие другие.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе приобретения статуса индивидуального предпринимателя и осуществления индивидуальным предпринимателем своей деятельности.

Предметом - гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя.

Цель работы - рассмотреть особенности и выявить существующие проблемы правового регулирования гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя.

Для достижения цели необходимо решить ряд задач:

" раскрыть понятие "индивидуальный предприниматель" в российском праве;

" проанализировать эволюцию частного предпринимательства в России;

" охарактеризовать законодательное регулирование индивидуального предпринимательства;

" уделить внимание некоторым особенностям правового положения индивидуального предпринимателя и некоторым проблемам судебной практики в сфере деятельности индивидуального предпринимателя;

" рассмотреть особенности государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

" проанализировать условия лицензирования как формы легитимации предпринимательской деятельности граждан;

" исследовать добровольное и принудительное прекращение деятельности индивидуального предпринимателя;

" охарактеризовать особенности правового положения крестьянского (фермерского) хозяйства;

" сформулировать выводы и предложения по теме исследования.

Для решения указанных задач предполагается использование логического, исторического и сравнительно-правового методов исследования рассматриваемых вопросов.

1. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности" / М. Издательство "Статут", 2007

2. Батяев А.А. Комментарий к Федеральному закону от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" // www.garant.ru

3. Волгин В.В. Индивидуальный предприниматель: практическое пособие.. - М., Дашков и Ко, 2008

4. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: учебник для вузов. - М., РПА МЮ РФ, 2007

5. Город С. Прощай, ПБОЮЛ! // Практический бухгалтерский учет, 2007, №2

6. Гражданское право: Учебник. Том I /Под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н.Садикова М. Юридическая фирма "Контракт": "ИНФРА-М", 2006

7. Гражданское право: учебник. В 3 т. Т. 1../Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., ТК Велби, Проспект, 2007

8. Гуев А.Н. Комментарий к постановлениям Пленумов Верховного Суда РФ по гражданским делам. - "Экзамен", 2007

9. Гусева Т.А., Ларина Н.В. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. М. ЗАО Юстицинформ, 2005

10. Дрогунова А.С. Особенности предпринимательской деятельности гражданина // Вестник СамГУ. 2007. N1(51

11. Ершова И.В. Предпринимательская деятельность: правовые проблемы повышения эффективности // Библиотечка "Российской газеты". Выпуск N 13. 2005

12. Жукова М.С. Налогообложение индивидуальных предпринимателей // Налоговый вестник. 2001. N 12

13. Залесский В.В. Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". - М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2003

14. Зыкова Т. 15-летний капитан. Бизнеса//Российская газета, 29.11.2003

15. Ионова Ж.А. Правовые проблемы легитимации предпринимательства // Государство и право. 1997. N 5

16. Калинин Н.И., Удачин А.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". - М. "Международная академия оценки и консалтинга", 2004

17. Калинин Н.И., Удачин А.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" - М. "Международная академия оценки и консалтинга", 2004

18. Каширина Ю.П. Некоторые проблемы государственной регистрации индивидуальных предпринимателей в России // Юрист, 2008, N 3

19. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой /Под ред. Боголюбова С.А. М., "Юрайт-Издат", 2007

20. Комментарий к Федеральному закону "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" /Под ред. М.Ю. Тихомирова. М. "Изд. Тихомирова М.Ю.", 2007

21. Комментарий к Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности" / Под ред. А.Н.Ткача. М. Юридический Дом "Юстицинформ", 2008

22. Комментарий к части второй Налогового кодекса РФ /Ппод ред. доктора юридических наук, профессора А.А.Ялбулганова // www.garant.ru

23. Коммерческое право зарубежных стран: учебное пособие/Под ред. В.Ф. Попондопуло. - СПб., Питер, 2003

24. Коноплев С.А. Нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства по современному российскому законодательству // Законодательство и экономика, 2006, №11

25. Краснов Ю.К. История государства и права в России: Учебное пособие. М.: Российское педагогическое агентство, 1997

26. Малашин Е.В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности // Налоговый вестник. 1999. N 2

27. Мачульская Е.Е. Досрочное оформление пенсии при ликвидации, банкротстве или реорганизации работодателя // Законодательство, 2008, №3

28. Мозговой И. Порядок приостановления и аннулирования лицензий // Российская юстиция. 1999. N 6

29. Морозкин Л.П. Лицензии получили прописку // Учет. Налоги. Право. 2002. N 9

30. Морозова Ж. Налогообложение индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН // Финансовая газета. Региональный выпуск, 2008. №27

31. Николаев С.С. Осуществление деятельности не по месту регистрации //Индивидуальный предприниматель: бухгалтерский учет и налогообложение, 2008. №3

32. Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. История России. М.: "Проспект", 1998

33. Парций Я.Е. Комментарий к Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности". М. Статут, 2007

34. Подгорная Ю.А., Смагина И.А. Комментарий к Федеральному закону от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (экономико-правовой) // www.garant.ru;

35. Предпринимательское право Российской Федерации/Отв. ред. Е.П. Губин, П. Г. Лахно. - М., 2003

36. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник в 2-х т. Т. 1 / Отв. ред. Олейник О.М. М.: Юристъ, 2008

37. Сарбаш С.В. Комментарий основных положений Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" // Хозяйство и право. 2002. N 1

38. Сокол М.П. Индивидуальная предпринимательская деятельность (правовые основы и аспекты налогообложения) //Налоговый вестник, 2004. №.7,8

39. Спектор Е.И. Лицензирование в РФ: правовое регулирование. М. ЗАО Юстицинформ, 2007

40. Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. - "Изд. Тихомирова М.Ю.", 2008

41. Тихомиров М.Ю. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации. - М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2007

42. Филина Ф.Н., Толмачев И.А. НДФЛ, ЕСН и взносы на обязательное страхование: ответы на все спорные вопросы. - М."ГроссМедиа: РОСБУХ", 2008

Примечаний нет.