ВВЕДЕНИЕ 3

1. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ 7

1.1 Концепция государственного регулирования

внешнеэкономической деятельности России 7

1.2 Основные цели и принципы государственного

регулирования внешнеэкономической деятельности 12

1.3 Система государственных и негосударственных органов,

регулирующих внешнеэкономическую деятельность

Российской Федерации 17

2. ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 28

2.1. Инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности 28

2.2 Таможенное регулирование и таможенный контроль при

осуществлении внешнеэкономической деятельности (тарифные

методы регулирования внешнеэкономической деятельности) 31

2.3. Методы нетарифного регулирования

внешнеэкономической деятельности 42

3. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РОССИИ 47

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 64

Одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономической жизни любого государства являются международные экономические от-ношения. Экономические связи между государствами на протяжении не-скольких столетий существовали преимущественно как внешнеторговые, для обеспечения населения товарами, которые национальная экономика произво-дила не эффективно или не производила вовсе. Внешняя торговля оставалась определяющей формой международных связей, которые в ходе эволюции пе-реросли в сложную совокупность международных экономических отношений - мировое хозяйство. Происходящие в нем процессы затрагивают интересы всех государств мира.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности - это регулирование внешнеторговой, инвестиционной и иной деятельности, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услуга-ми, результатами интеллектуальной деятельности, и во многом определяется непосредственно организацией внешнеэкономической государственной поли-тики. Понятие государственного регулирования внешнеэкономической дея-тельности как системного процесса означает, с одной стороны, внутреннюю упорядоченность, согласованность взаимодействия более или менее диффе-ренцированных и автономных частей целого, обусловленную его строением, а с другой стороны, совокупность процессов или действий, ведущих к образо-ванию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что по мере инте-грации России в мировую экономику внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) становится важным и результирующим фактором ее экономической жизни. Происходит формирование новой сферы предпринимательства, ко-торая направлена на самостоятельное освоение внешнего рынка и руково-дствуется в своей деятельности законами мировой экономики. Сегодня большинство производственных и торговых структур стараются выйти на мировой рынок и занять на нем устойчивые позиции.

Целью данной работы является оценка влияния государственных ст-руктур на регулирование внешнеэкономической деятельности, выявление проблем и направлений совершенствования государственного регулирова-ния внешнеэкономической деятельности.

Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

- проанализировать государственное регулирование внешнеэкономи-ческой деятельности;

- рассмотреть нормативно-правовых актов, которые регулируют внешнеэкономическую деятельность;

- провести сравнительный анализ внешнеэкономической деятельно-сти иностранных государств и России;

- определить компетенцию органов, осуществляющих управление внешнеэкономической деятельности;

- рассмотреть проблемы и предложить направления по совершенст-вованию ВЭД.

Объектом исследования настоящей дипломной работы является сис-тема государственного регулирования ВЭД, которая на сегодняшний день представляется как весьма сложная и недостаточно эффективная. Это свя-зано с тем, что государство в первую очередь учитывает сложившуюся коммерческую практику, которая еще далека от цивилизованных отноше-ний, а также различного рода международные соглашения. Разобраться в существующей системе государственного регулирования ВЭД России весьма сложно. К тому же в специальной литературе освещаются, как пра-вило, лишь отдельные вопросы, связанные с регулированием ВЭД.

В качестве предмета рассмотрены проблемы таможенного контроля за внешнеторговыми операциями, тарифные и нетарифные методы регули-рования ВЭД, а также вопросы иностранных инвестиций.

Среди других форм внешнеторговой деятельности важнейшая роль принадлежит регулированию экспорта не только как средству получения валютных доходов многими отечественными производителями, но и как инструменту отстаивания национальных интересов, укрепления тех пози-ций, которые должна занимать Россия в мировом хозяйстве в качестве крупнейшей промышленной державы мира, имеющей один из самых мощ-ных научно-технических потенциалов. Причем в долгосрочном плане осо-бенно важно создать такую систему государственного регулирования ВЭД, чтобы она стимулировала экспорт именно готовой продукции.

Как известно, хозяйственные связи с бывшими союзными республи-ками традиционно занимают особое место в структуре ВЭД российских предприятий, но для их восстановления и развития необходимо опираться на новые принципы и механизмы взаимодействия. В отношениях России с государствами СНГ действует особый режим регулирования. Практически все они вместе с ней образуют зону свободной торговли, то есть торговли без взимания таможенных пошлин. Однако имеются исключения по неко-торым товарам. С группой стран (Белоруссия, Казахстан, Киргизия) Россия создала Таможенный союз как форму более глубокого экономического со-трудничества.

В условиях научно-технической революции все большее развитие в мире получает международная кооперация, которая позволяет оптимизи-ровать объемы производства, использовать передовой научно-технический опыт для внедрения новейших технологий и поддерживать внутреннее производство на уровне, соответствующем последним мировым стандар-там, а также получить доступ на стабильный и относительно платежеспо-собный внешний рынок. Более того, кооперация доступна всем предпри-ятиям независимо от их размера. По этой линии из России в страны СНГ идет значительная часть экспорта машин и оборудования.

Проблема привлечения финансовых ресурсов из-за рубежа, наряду с выходом на мировой рынок, - одна из наиболее острых и актуальных для российских предпринимателей. В настоящее время среди мер, направлен-ных на решение как стратегических, так и текущих задач российской эко-номики на базе зарубежных финансовых ресурсов, на первый план вышло прямое привлечение иностранного капитала.

В нынешней экономической ситуации вопрос о привлечении ино-странных инвестиций стоит весьма остро. Иностранные инвестиции в Рос-сии составляют не более 5% общего объема инвестиций, что не может не отражаться на развитии экономики России. Государство заинтересовано в привлечении иностранного капитала в разных формах: и в предпринима-тельской (прямые и портфельные инвестиции), и в ссудной (различного рода кредиты, лизинг и др.). Важными формами привлечения иностранных инвестиций могут быть также концессии и соглашения о разделе продук-ции, которые широко применяются в международной практике. Этой теме посвящен раздел в работе.

При написании настоящей дипломной работы нами были изучены и проанализированы работы таких авторов как М.П. Бардина, Т.Н. Нешатае-ва, Т.Н. Трошкина и др., так же проблемы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности освещены в статьях и научных трудах таких известных юристов и экономистов как В.Б. Буглай, Т.Г. Гусева, Р.Б. Зайнетдинов, А.Т. Холопов и др., которые разрабатывают стратегию со-вершенствования государственного регулирования и контроля в рассмат-риваемой нами области использованы следующие методы исследования: диаликтический, дедуктивный, индуктивный, логический, сравнительного анализа, статистический, исторический.

Настоящая дипломная работа состоит из введения, трёх глав, заклю-чения и списка используемой литературы.

1. Венская Конвенция "О праве международных договоров" от 23 мая 1969 года // СС "Консультант Плюс"

2. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 // Российская газета. - 25.12.1993.

3. Таможенный кодекс Российской Федерации № 61-ФЗ от 28 мая 2003 года (с изменениями и дополнениями на 30.12.2006г.) // СПС "Гарант"

4. Федеральный закон "О центральном банке Российской Федерации (Банке России) №86-ФЗ от 10.06.2002г. (с изменениями и дополнениями на 2.03.2007г.) // СПС "Гарант"

5. Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном кон-троле" (с изменениями и дополнениями на 30.12.2006г.) // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4859

6. Федеральный закон "Об экспорте газа" № 117-ФЗ от 18.07.2007г // СС "Консультант Плюс"

7. Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" № 160-ФЗ от 9.07.1999г. (с изменениями и дополнениями на 306.2006г.) // СС "Консультант Плюс"

8. Федеральный Закон "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" № 165-ФЗ от 8.12.2003г. (с изменениями и дополнениями на 30.12.2006г.) // СПС "Гарант"

9. Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Россий-ской Федерации" № 116-ФЗ от 22.07.2005г. (с изменениями и дополнения-ми на 18.12.2006г.) // СС "Консультант Плюс"

10. Федеральный закон "Об основах государственного регулирова-ния внешнеторговой деятельности" // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.

11. Федеральный закон "Об основах государственного регулирова-ния внешнеторговой деятельности" № 164-ФЗ от 8.12.2003г. (с изменения-ми и дополнениями на 2.02.2006г.) // СС "Консультант Плюс"

12. Федеральный закон "Об экспортном контроле" № 183-ФЗ от 18.07.1999г. (с изменениями и дополнениями на 18.07.2005г.) // СПС "Гарант"

13. Закон "О таможенном тарифе" № 5003-1 от 21.05.1993г. (с изме-нениями дополнениями на 10.11.2006г.) // СС "Консультант"

14. Указ Президента Российской Федерации "О торгово-промышленной палате Российской Федерации" № 351 от 18.03.1993г. (в ред. Указа Президента РФ от 06.04.2000 № 634) // СС "Консультант Плюс"

15. Решение Совета глав Правительств Содружества Независимых Государств от 30.11.2000г. "О правилах определения страны происхожде-ния товаров" (с изменениями на 24.11.2006г.) // СС "Консультант Плюс"

16. Международные Правила толкования торговых терминов "Инко-термс 2000" // СС Консультант Плюс"

17. Таможенный Тариф Российской Федерации № 718от 27 ноября 2006 г. ( в ред. от 20.02.2007г.) // СС "Консультант Плюс"

18. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 718 "О та-моженном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяе-мой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" // СПС "Гарант"

19. Положение о деятельности управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов: Постановление ФКЦБ России от 18 февраля 2004 г. // Российская газета. - 2004. - 8 мая.

Учебники и учебные пособия

20. Богатырев А.Г. Инвестиционное право. - М.: Статут. - 2002. - 566с.

21. Богуславский М.М. Иностранные инвестиции: правовое регули-рование. - М.: ЦентрПлюс. - 2003. - 286с.

22. Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические от-ношения. Учеб. Пособие. - М: Финансы и статистика. - 2004. - 408с.

23. Викторов С.В. Услуги торговли и торговля услугами. Внешняя торговля России на рубеже веков. М.: Экономика. - 2001. - 412с.

24. Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учебное пособие / Под. ред. В.В. Безбаха и В.К. Пучинского. - М.: Волтер Клувер. - 2004. - 748с.

25. Гражданское право России: Курс лекций: Часть первая / Под ред. О.Н. Садикова. - М.: Статут. - 2003. - 610с.

26. Международное частное право. // Под ред. К.А. Бекяшева и А.Г. Ходакова. - М. : Велби. - 2005. - 848с.

27. Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Правовое регулирование ино-странных инвестиций в России и за рубежом. - СПб: Питер. - 2003. - 352с.

28. Дюмулен И.И. Международная торговля услугами. М.: Экономи-ка. - 2003. - 722с.

29. Мировая экономика.: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. И.П.Николаевой. 2-е изд., переработ. и доп. - М.: Статут. - 2005. - 578с.

30. Основы внешнеэкономических знаний / Под редакцией И.П. Фа-минского. - М.: ЮнитиДана. - 2003. - 612с.

31. Основы экономической теории. Учеб. Пособие. / Под ред. Камае-ва В.Д. - М.: Академия. - 2004. - 482с.

32. Семенов К.А. Международные экономические отношения. - М.: Академия Пресс. - 2003. - 640с.

33. Спиридонов И.А. Мировая экономика. - М.: Юристь. - 2004. - 438с.

34. Таможенное право: Учебное пособие / Под ред. В.Г. Драгонова, М.М. Рассолова; Отв.ред. Н.Д. Эриашвили. - М.: Юнити-Дана. - 2001. - 644с.

35. Топорнин Б.Н. Российское право и иностранные инвестиции. ВКН: Правовое регулирование иностранных инвестиций в России. Под ре-дакцией А.Г. Светланова. - М.: Экономикс. - 2004. - 374с.

36. Управление внешнеэкономической деятельностью хозяйствующих субъектов в России. / Под ред. проф. Э.Э. Батизи. -М.: Март. -2006.- 458с.

37. Фархутдинов И.З. Иностранные инвестиции в России и междуна-родное право. Уфа: Кроникс. - 2002. - 498с.

38. Фархутдинов И.З., Трапезников В.А. Инвестиционное право. - М.: Волтерс Клувер. - 2006. - 712с.

39. Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право. Тео-рия и практика применения. - М.: Волтерс Клувер. - 2005. - 574с.

Публикации

40. Бакаева О.Ю., Галицкая Н.В. Международно-правовые основы нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности // Междуна-родное публичное и частное право. - 2005. - № 5

41. Бардина М.П. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности и внешнеторговые контракты//Международное публичное и частное право. - 2005. - №6.

42. Барзыкина Е.Ю., Силагадзе И.Р. Административно-правовое ре-гулирование создания, функционирования и прекращения существования особых экономических зон в российской федерации//Туризм: Право и эко-номика. - 2006. - №3. - С. 29

43. Барулин А.С. Проблема законодательного регулирования свобод-ных экономических зон // Внешнеторговое право. -2005. - №1(4). - С. 71

44. Белов А.П. Основы правового регулирования внешнеэкономической деятельности на современном этапе // Право и экономика. - 2004. - №4. -

45. Быстров Г.Е., Лукьяненко В.Е. Экспортно-импортных операций с сельскохозяйственными товарами//Законодательство и экономика. -2002. - №2

46. Веденин И.Н. Современные проблемы хозяйственного (предпри-нимательского) права // Государство и право. - 1996. - № 4.

47. Воропаев А.В. Особенности правового регулирования иностран-ных инвестиций в России // Право и политика. - №2006. - №3. - С. 52

48. Губарев В.И Рецепция российским правом норм соглашений Все-мирной торговой организации.// Юрист. - 2005. - №10

49. Гусева Т. Государственное регулирование внешнеторговой дея-тельности комментарий к новому закону//Право и экономика- 2004. -№2

50. Давыдов О.Н. Присоединение России к ГАТТ/ВТО - новый этап в освоении мировых рынков.// Внешняя торговля. - 1996. - №1

51. Дмитрович В. Государственная регистрация участников ВЭД // Законность. - 2001. - №4

52. Доронина Н.Г. Особые экономические зоны во внешнеэкономи-ческой деятельности // Журнал российского права. - 2004. - №6

53. Дубинкина С.Н. Становление и развитие международно-правового регулирования торговли услугами // Право и политика. - 2006. №2

54. Ершов Ю., Цветков Н. Хотели как лучше, а получилось как все-гда. // Инвестиции в России. - 2004. - № 2. - С. 13

55. Зайнетдинов Р.Б. Внешнеэкономическая сделка. проблемы понятия. особенности правового регулирования//Банковское право. - 2004. - №4

56. Нешатаева Т.Н. Международные коммерческие сделки: правовое ре-гулирование и судебная практика//Арбитражная практика.- 2002.-№5. - С. 38

57. Попондопуло В.Ф. Формы осуществления предпринимательской деятельности на территории России//Предпринимательское право. - 2005. - №4. - С. 18

58. Присоединие к ВТО и интересы России. // Внешняя торговля. - 2004. - № 5.

59. Трошкина Т.Н. Организационные основы государственного регу-лирования внешнеторговой деятельности// Журнал российского права. - 2002. - №12. -С. 41

60. Трошкина Т.Н. Современный механизм государственного регу-лирования внешнеторговой деятельности в российской федерации// Меж-дународное публичное и частное право. - 2005. - №10. - С. 53

61. Трошкина Т.Н. Таможенно-тарифные инструменты в системе го-сударственно-правового регулирования внешнеторговой деятельности // Право и экономика - 2006. - №8. - С. 42

62. Холопов А.Т. Внешнеторговая политика: нетарифные методы ре-гулирования международной торговли. // Мировая экономика и междуна-родные отношения. - 2004. - №2.

63. Федосеева Г.Ю. К вопросу о понятии "внешнеэкономическая сделка" // Журнал российского права. - 2002. - №12

Примечаний нет.