Введение 3

Глава 1. Теоретико- методологический анализ социальной политики 7

1.1Концепция жизненных сил человека как методологическая основа анализа социальной политики. 7

Глава 2. Теоретико- методологические основы исследования оценки эффективности форм реализации социальной политик 16

2.1 Трансформация основных форм реализации социальной политики 16

2.2 Оценка эффективности форм реализации социальной политики за рубежом 33

2.3 Оценка эффективности форм реализации социальной политики в России 61

2.4 Модель построения оценки форм реализации социальной политики на региональном уровне 72

Заключение 78

Список литературы 80

В последнее десятилетие в связи с реформированием Российского государства и всех сфер его жизни, на передний план наряду с экономической, политической сферами выходит социальная сфера государства и человеческой жизни. Для понимания сути построения отношений в социальной сфере, характера управления данной сферой, результатов преобразований и механизмов её жизнедеятельности важным становится вопрос о понимании сущности социальной политики.

Приоритеты развития основных направлений социальной политики в последнее десятилетие претерпевали существенные изменения. Но неизменным должно оставаться то, что формы реализации социальной политики призваны оказывать положительное влияние на создание, поддержание и изменение условий эффективного взаимодействия людей, групп и общества в целом, на всю социальную сферу и уровень жизни населения. При этом важно, что эффект воздействия форм, мероприятий, способов для создания эффективных условий взаимодействий людей не должен быть кратковременным и проявляться в единичных случаях.

Механизмы осуществления социальной политики должны быть направлены на создание долгосрочных, эффективных результатов. Оценка результатов и эффективности проводимой социальной политики позволит говорить о её адекватности и своевременности в решении социальных проблем.

В настоящий момент анализ эффективности социальной политики осложняется тем, что нет единых показателей, норм и критериев для оценки результатов, а также не достаточно разработаны нормативно- правовые документы, на основании которых можно выстраивать систему оценки социальной политики. В 2003 г. Госстандартом Российской Федерации разработаны стандарты оценки качества социальных услуг, но до сих пор не разработаны стандартов оценки качества процесса оказания таких услуг, а также не разработаны показатели и параметры оценки результатов эффективности социальных программ, как форм реализации социальной политики. Поэтому можно говорить только о направлениях разработки оценки эффективности социальной политики. Одним из таких направлений будет оценка эффективности реализуемых социальных программ и мероприятий. Социальные программы, разрабатываемые управляющими структурами, направлены на достижение целей и задач, отражающих приоритетные направления осуществляемой социальной политики. То насколько социальная программа соответствует в выполнении поставленным задачам, насколько эффективны её результаты, можно судить об эффективности механизмов осуществляемой социальной политики. В свою очередь только эффективная социальная политика способна качественно решать социальные проблемы, и предупреждать возникновение новых.

1. Аберкомби Н. Социальный словарь/ Перев с англ., под общей ред. С.А.Ерофееева. 564

2. Аристотель. Соч. В 4-хт. Т.4. 190 с.

3. Бейкер Дж.Л " Оценка воздействия проектов развития на бедность". Изд. " Весь мир", 2002 г.Байков В.Э Социально- политические факторы развития общества// Социс. 1995. № 11.

4. Бестужев - Лада И.В. Моделирование в социальных исследованиях. М., 1988 г. 247 с.

5. Брамберг М. Уровень и Степень методов развития в исследованиях. Изд., Всемирного банка. 2000 г. 255 с.

6. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990г 320 с.

7. Волгин.НА. Социальная политика. М., 2003г. 426 с.

8. Григорьев И.С., Иванов В.Н., Никредин Г.Д., Патрушев В.И. Социальные технологии. Уч- мет пособие. Баранул. 1999 г . 79 с.

9. Гидденс Э. Судьба, риск, безопасность.// Социс 1993№1

10. Гуслякова Л.Г. Теория и практика социальной работы: Избранные труды 1990-х Барнаул- Шумановка, 1999г.

11. Григорьев С.И., Дёмина Л.Д., Растов Ю.Е. Жизненные силы человека. Барнаул. 1996 г.

12. Девятко И.Ф. Методы социологического исследования: Учебное пособие. Изд- во Книжный дом Университет. М., 2002 г. 220 с.

13. Девятко И.Ф. Модели объяснения и логика социологического исследования. Москва. 1996 г. 170 с.

14. Жизненные силы человека: социальная метатеория или виталистская социологическая парадигма?: Монография/ Под ред. С.И.Григорьева, Л.Д.Дёминой. Барнаул: Из-дво. Алт. Уни- та, 2000 г

15. Заславская Т.И. Трансформация социальной структуры российского общества// Куда идёт Россия? Социальная трансформация постсоветского пространства. М., Аспект Пресс 1996 г.

16. ЗомбартВ. Идеалы социальной политики / Пер.с нем. Спб, переиз. 1993 г.

17. Иванов. В.Н. Социальные технологии в современном мире. Изд- во. "Славянский дом" М., 1996 г.

18. Иллнер М. Оценка эффективности социальных мероприятий// Социс 1990 г. № 4

19. Капицын В.М. Социальная политика и право: сущность и взаимозависимости // Российский журнал социальной работы

20. Крянев Ю., Кузнецов М. Норма и стандарт.// Стандарты и качество 1999 г. № 12

21. Луков В.В. Социальное проектирование. М., 2003 г.

22. Менеджмент социальной работы/ Под ред. А.И.Комарова, А.И.Вотенко. М., 1999 г

23. Национальный стандарт Российской Федерации. Социально обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общее положение. Изд-во Госстандарт России. М., 2003 г.

24. Национальный стандарт Российской Федерации. Социально е обслуживание населения. Основные виды социальных услуг. Изд- во Госстандарт России. М.2003 г.

25. Основы социального управления/ Под. ред В.И.Иванова М., Высшая школа.2001 г.

26. Организация административного мониторинга социальных программ на местном и региональном уровне./ Под ред. А.Л.Александровой.- М: Фонд Института развития города 2002 г.

27. Осадчая Г.И. " Социология социальной сферы" М. Изд. "Академия".2003г.

28. Общество и политика: Современные исследования, поиск концепций/ Под ред. В.Ю. Большакова. Изд-во СП-б., 2000 г.

29. Общая теория управления .Курс лекций. М., 1994 г

30. Платон. Собрание сочинений в 4-х т. Т-3. Изд.С-Пб. 1993г

31. Парсонс Т. Система современного общества./ Пер. с англ. Л.А.Седова. Изд- во Аспект -пресс М., 1998 г.

32. Проблемы стандартизации социальной работы./ Отв. Ред. П.В.Бобков М.1996 г. с.110

33. Растов Ю.Е., Трофимова Р.А, Методология и методика социологических исследований конфликтности локальных социумов. Барнаул, 1997 г. с.124

34. Растов Ю.Е, Социальное расслоение и проблема конфликта в провинциальных регионах России (на примере Алтайского края)// Социальная политика и социальная дифференциация. Б-М. 1993г.

35. Российская социологическая энциклопедия / Под ред. Г.В.Осипова. М., 1998 г. 650 с.

36. Российская энциклопедия социальной работы/ под. Ред. А.М.Панова, Е.И.Холостовой.- М: Институт социальной работы. 1997 г.

37. Российское общество и радикальные реформы: Мониторинг: социальных, политических индикатров: РАН. Институт социально- политических исследований. / под общей редакцией В.К.Левашова. Изд- во Академия. М., 2004 г.

38. Региональная социальная политика реформируемой России: особенности трансформации и направления развития/ Под ред. С.И.Григорьева, А.М. Сергиенко. Барнаул: Изд- во " Азбука", 2002 г.

39. Римашевская Н.М. Социальные последствия экономических трансформаций В России// Социс . 1997 г. №6

40. Рывкина Р.В. Экономическая социология переходного периода. Люди и реформы. М., Дело. 1998 г.

41. Сафронова Л.С. Социальное моделирование и прогнозоривание. СП-б., 2001 г.

42. Смирнов В.С. Региональные аспекты социальной политики" М.1999г.

43. Смирнова Е.А., Курлов В.Ф., Матюшкина М.Д. " Социальная норма и возможности её измерения"// Социс. 1999 г. № 1.

44. Сертификация и стандартизация в сфере услуг: Учебное пособие для студентов высш. Учебн. Заведе. / Под ред. А.В.Ракова. М., Изд. Мастерство. 2002 г.

45. Социальные технологии: Толковый словарь. М., 1995 г.

46. Социальный менеджмент/ Под. ред. В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М., 1995 г.

47. Социальная политика в период перехода к рынку./ Под.ред. А.В.Ослунда. М. 1996 г.

48. Теория и методология социальной работы: Учебное пособие для вузов/ Под ред. С.И.Григорьева. М., 1994 г.

49. Теория и методика социальной работы/Отв. Ред. П.Д.Павленок.: М.,1995 г.

50. Теория и методология Социальной работы: Учебное пособие/ С.И.Григорьев, Л.Г.Гуслякова, В.А.Ельчанинов. М., 1994г.

51. Теория социальной работы/ Под ред. Е.И.Холостовой М., 1998 г.

52. Учебные материалы программ подготовки экспертов в области оценки проектов. М., 2000г.

53. Фирсов М.В., Студёнова Е.Г. Теория социальной работы. М., 2000 г.

54. Холостова Е.И. Социальная политика. М. Инфра-М. 2001г.

55. Хрестоматия по социологии. М.1995г// Под. общ ред.В.Добренькова

56. Чагин К.Г. Как провести конкурс на социальное обслуживание населения. М.: Фонд Институт экономии города 2002 г.

57. Шарков Ф.И. Социальная политика в субъектах Российской Федерации: Вопросы теории и практики. Чебоксары. Чувашия., 1998 г.

58. Эффективность деятельности учреждений Социального обслуживания семьи и детей. М.: Институт социальной работы 1997 г.

59. Эффективность осуществления государственного управления В России./ под общ. ред. В.Г.Попов .1998 г. с.256

60. Эффективность государственного управления./ Перевод с англ. Под. общ. ред. С.А.Батчикова

61. Ярская- Смирнова В.Н. " Профессионализм социального работника в России"// Социс 2001 г.

62. W.W.W. Worldbank.org

64.W.W.W.urbaneconomics.ru

Примечаний нет.