|
ДОКЛАД
Вопросы взаимосвязанного развития стран СНГ и управления их противоречивыми процессами экономического, социального, политического и культурного взаимодействия приобрели в середине 90-х годов прошлого столетия особо актуальное значение. СНГ уже более 15-и лет, и входящие в него 12 стран накопили достаточный, как позитивный, так и негативный опыт самостоятельного развития после разделения между собой собственности бывшего СССР и осуществления политического и экономического размежевания.
На бывшей территории СССР, по мнению автора, есть два государства, которые экономически, политически и культурно-исторически наиболее тяготеют друг к другу. Это – Российская Федерация (РФ) и Республика Беларусь (РБ). Тем более что эти государства являются одними из наиболее развитых государств на территории бывшего СССР. Они, по сути, являются определяющими для экономического развития постсоветского пространства.
21 февраля 1995 года был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.
Основываясь на положениях этого Договора, 2 апреля 1996 года был заключен Договор об образовании Сообщества Беларуси и России.
За период, прошедший с момента вступления в силу Договора о создании Союзного государства, сформированы и работают Высший Государственный Совет, Совет Министров и Постоянный Комитет Союзного государства.
В основе интеграции Беларуси и России лежат не только стратегические интересы двух государств, но и многовековые духовные традиции народов-братьев, насущные житейские проблемы людей. Будущее Союзное государство провозглашено как государство социальное, поэтому важнейшим фактором его создания и функционирования является проведение согласованной социальной политики.
На сегодняшний день белорусская и российская экономики интегрированы в топливно-энергетическом комплексе на 95%, в машиностроении – на 85%, в сельском хозяйстве – на 65%. Более 8 тыс. белорусских и российских предприятий нуждаются во взаимных поставках сырья и комплектующих. В такой ситуации объективно востребовано сотрудничество и на межрегиональном уровне.
Интеграция и тем более построение системы европейской безопасности невозможны без взаимодействия с Россией. И логично предположить, что эффективное продвижение отношений Беларуси и Европы не может происходить без учета российско-белорусских отношений. Факторов российского влияния на Беларусь предостаточно. На восток от Беларуси лежит огромный российский рынок, который поглощает не только белорусские товары, но и избыток рабочей силы. Уже сейчас белорусское Министерство труда оценивает трудовую миграцию положительно – как позволяющую снять нагрузку на рынок рабочей силы и в итоге социальную напряженность. И здесь возникает вопрос: готов ли будет ЕС открыть свои рынки для белорусов? Вопрос риторический, так как хорошо известно, что действующие члены ЕС уже сегодня ограничили свои рынки рабочей силы даже для вновь вступающих государств минимум на два года.
При любом раскладе Россия и Беларусь вряд ли слишком далеко отойдут друг от друга. В пользу этого говорит не только географическая, культурная, историческая, экономическая близость двух стран, но и национальные интересы России и Беларуси.
Именно тесные партнерские отношения России и Беларуси могут служить реальным противовесом дестабилизирующему американскому влиянию на постсоветском пространстве. К сожалению, пока Россия в силу обстоятельств внутреннего развития не стала центром успешной интеграции в рамках Содружества Независимых Государств. На этом фоне именно союз России и Беларуси имеет все шансы для того, чтобы стать «локомотивом» (подобно Франции и Германии в ЕС) интеграционной политики СНГ.
Тесные союзническ
|
На уровень вверх
Купить