|
Функционирование различного рода общественных и ре-лигиозных объединений, независимых от государственных органов, - один из атрибутов гражданского общества. Че-рез их деятельность граждане могут удовлетворять разно-образные интересы.
Конституция РК представляет гражданам право на свободу объединений (статья 23).
Роль административного права в реализации консти-туционного права на объединение в общественные и рели-гиозные объединения довольно значительна. Несмотря на относительную независимость общественных и религиозных объединений от государства, именно государство опреде-ляет их виды, порядок создания, устанавливает сферу и правовой режим деятельности, наделяет правами и обязан-ностями, осуществляет контроль за деятельностью, а так-же защиту их прав и интересов, т.е. по отношению к этим объединениям государство осуществляет такую управленче-скую функцию, как регулирование.
Управление общественных и религиозных объединений строится в соответствии с их внутриорганизационными, религиозными нормами и правилами, часть из которых за-креплен в уставах (положениях). Уставы не являются ис-точниками права, также как и органы этих объединений не являются органами государственного управления. Общест-венные и религиозные объединения от других организаци-онных образований в обществе отличаются следующим:
" Они создаются только в добровольном порядке и, как правило, гражданами для удовлетворения раз-личных потребностей; занимаются хозяйственно-коммерческой деятельностью или оказанием услуг в социально-культурной сфере в целях обеспечения уставных задач;
" Не имеют государственно-властных полномочий.
Общественные объединения граждан - это негосударственные объединения граждан РК, основанные на добровольном членстве, способствующие развитию политической ак-тивней и самостоятельности граждан, удовлетворению их разнообразных интересов.
|
На уровень вверх
Купить