СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

1 Займы региональных органов власти: понятие, роль и формы

3

2 Структура задолженности Москвы и её региональные займы

8

3 Актуальные проблемы займов региональных органов власти и их решение

10

Список литературы 13

ЗАЙМЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ: ПОНЯТИЕ, РОЛЬ И ФОРМЫ

Займы региональных органов власти представляют собой ценные бумаги, выпускаемые органами исполнительной власти субъектов РФ, имеющие доступ на внешние финансовые рынки.

Самостоятельность региональных органов власти в исполнении своих бюджетов определяется принципами бюджетного устройства РФ. В рамках самостоятельности бюджетного устройства органы управления всех уровней имеют право изыскивать источники для финансирования своих бюджетов.

В следующей таблице представлены основные источники финансирования регионального бюджета и их недостатки в современных условиях хозяйствования.

Таблица 1

Источник финансирования Недостатки

Налоговые поступления При падении производства они склонны сокращаться; собираемость налогов - трудноразрешимая, глобальная проблема

Субвенции и дотации государственного бюджета В условиях ужесточения центром денежно-кредитной политики и обострения кризиса федерального бюджета на трансферты рассчитывать особенно не приходится

Банковские кредиты Дороговизна и побочные обязательства

Продажа муниципальной собственности Ценное имущество - чаще всего, последний оплот самостоятельности региона, поэтому продажа его допускается только в чрезвычайных обстоятельствах

Выпуск векселей ФЗ от 11.03.1997 "О переводном и простом векселе" запрещает региональный выпуск векселей

Продажа облигаций

Данные источники финансирования и их недостатки представлены в целях сравнения с преимуществами заимствования на фондовом рынке региональных органов власти, основными из которых являются:

" удешевление стоимости заемных средств: цена заимствования финансовых ресурсов на фондовом рынке ниже цены заимствования из других источников;

" диверсификация источников заемных средств: на открытом рынке бумаг эмитент привлек

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации.

2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации.

3. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ;

4. Баринов В. Особенности рынка региональных займов // Рынок ценных бумаг. - 1998. - № 10 - с. 11-13.

5. Быкова. Е. Муниципальные займы: как снизить риски инвестора и риски эмитента // Рынок ценных бумаг. - 1996. - № 9 - с. 29.

6. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 1997.

7. Долгих А. Ком региональных долгов // Финансовая Россия. - август, 1998. - № 30 - с. 16.

8. Кравченко В., Кременчуцкая Т. Как регионам добыть деньги // Рынок ценных бумаг. - 1997. - № 22 - с. 8-10.

9. Маршалова А.С., Марчук Е.А. Анализ финансово-экономических отношений в регионе. - Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1995.

10. Новиков Е., Каратаева Е., Быкова Е. Муниципальные займы: цели, гарантии, источники погашения // Рынок ценных бумаг. - 1996. - № 1, №2.

Примечаний нет.