Прежде чем исследовать экономическую сущность некоммерческого сектора культуры и искусства, необходимо пояснить, что в рамках социума культура и искусство входят в более широкую сферу социально-культурного сектора услуг, наряду с образованием, здравоохранением и средствами массовой информации.
Поэтому коммерческие организации эффективны, как правило, в отношении только хорошо информированных клиентов.
Будучи заинтересованными в извлечении максимальной прибыли, они реализуют спрос наиболее эффективно. Деятельность некоммерческих организаций, считает Б. Вайсброд, направлена на удовлетворение неоднородного спроса различных групп населения.
Создавая общественные блага, они четко регламентируют в своих уставах профиль деятельности и не стремятся к максимизации прибыли. В этом контексте он делит все некоммерческие организации на две большие группы: общественно-полезные и взаимовыгодные организации (в зависимости от уровня производства внешних социальных эффектов, выражающихся в получении неоплачиваемых выгод третьими лицами).
Что касается социальных эффектов в сфере культуры и искусства, то они могут выступать в виде формирования ценностных ориентаций личностей и социальных групп, приемлемых в том или ином обществе. Если говорить о культуре и искусстве, то большинство создаваемых в данной сфере общественных благ, как правило, обладают и индивидуальной полезностью.
На сегодняшний день теория Вайсброда представляется наиболее экономически обоснованной именно для сферы культуры и искусства. Американский экономист прямо указывает, что именно некоммерческие организации наиболее успешны и эффективны в данной сфере по сравнению с коммерческими организациями.
Они создают товары и услуги, потребительские качества которых трудно наблюдаемы и не могут быть "сосчитаны", например, формирование вкуса, степень воспитанности потребителя или "компетентности" художника. В то же время производимые в ней товары и услуги сопряжены со значительными расходами, которые не покрывают дотации и пожертвования, либо финансовые поступления от их реализации.
Для понимания экономической сущности некоммерческого сектора культуры и искусства имеет важное значение теория "несостоятельности рыночного механизма или "ошибок рынка".
Как пишет А.Я. Рубинштейн, "в каком-то смысле сфера культуры представляет собой уникальный пример "полного собрания ошибок рынка". В частности, он указывает на феномен информационной ассиметрии: "далеко не все потребители знают об истинных качествах продуктов, которые производятся, хранятся и распространяются библиотеками, музеями, клубными учреждениями, театрами, филармониями, цирками, другими организациями этой особой сферы".
Некоммерческие организации культуры и искусства как раз и возникают в условиях, когда рыночный механизм не обеспечивает потребителей адекватной информацией о качестве таких продуктов.
Когда, например, некоммерческая музыкальная организация дает благотворительный концерт для детей-сирот, то она не только обеспечивает потребителей адекватной информацией о нем, но и понимает, что его низкое качество может нанести вред благотворителю, который это благо оплачивает. С другой стороны, часто сами потребители продуктов коммерческих фирм, подозревающие их в недобросовестности, не доверяют им и обращаются к некоммерческой организации, не заинтересованной в использовании информационного преимущества.
|