|
Введение
Страна переживает глубокий экономический кризис. Положение в экономике и обществе не улучшается, а демонстрирует дальнейшее сползание к краю пропасти.
Сегодня граждане России поставлены в такие условия, когда любая, даже са-мая эффективная стратегия реформ не может быть реализована без немедленного решения задачи ликвидации аварийного состояния экономики, в которое она попала после 17 августа 1998 г. В этом отличительная особенность текущего момента, от-ражающего тупиковость проводимого ранее курса реформ. Но для его изменения те-перь уже придется решать не одну, а две взаимосвязанные задачи: во-первых, экс-тренные меры по выводу страны из кризиса, а во-вторых, переход в режим экономи-ческого роста. Решение первой задачи является необходимой предпосылкой, услови-ем решения второй. Каковы наши реальные возможности для создания таких усло-вий, в чем суть экстренной фазы процесса возрождения России, как выглядит страте-гическая линия реформ, на что делается ставка, какие должны быть выстроены при-оритеты, каковы направления нашей промышленной и структурной политики, как должны решаться проблемы повышения жизненного уровня народа, создания ком-фортной жизненной среды? Ответы на все эти вопросы отражают стержневую суть решения второй задачи.
Было бы неверным полагать, что в рамках данной работы может быть изло-жен весь арсенал экстренных и тем более стратегических мер социально-экономического развития экономики. Реферат – не программный документ. У него другое назначение – отразить позицию ученых Отделения экономики РАН по основ-ным направлениям экономической реформы. Если перевести на язык техники – это техническое задание на разработку проекта реформ с соответствующими его обос-нованиями.
1. Какая экономика сейчас в России?
Многие ли из нас могут сказать – какую экономику мы имеем сегодня? Была плановая, командная – это понятно. А теперь какая – рыночная?
С одной стороны, либерализация цен, открытость экономики, финансовые рынки, широкомасштабная приватизация, то есть вроде бы все атрибуты рыночной экономики. С другой, вместо роста деловой активности – спад производства; очередь за товарами заменили на очередь за деньгами; свобода выбора для всех заменена экономическим произволом власти и криминальных структур; вместо роста благо-состояния граждан – нищета и разорение огромных масс населения; единое эконо-мическое пространство оказалось перекрытым множеством сдерживающих выгод-ный товарообмен административных перегородок; вместо социального партнерства и мира – то тут, то там постоянно возникающие конфликты, мафиозные разборки, а то и прямые военные столкновения.
Опыт российских реформ наглядно подтвердил вывод, сформулированный известным венгерским ученым Я. Корнай в знаменитой книге «Дефицит», согласно которому демонтаж плановой системы хозяйствования и либерализация экономики недостаточны для формирования полноценной рыночной экономики. Более того, выяснилось, что далеко не всякая приватизация и тем более отказ государства от управления принадлежащими ему активами приводят к возникновению подлинно рыночных хозяйственных субъектов.
В кратчайшие сроки была проведена крупномасштабная приватизация пред-приятий. Теперь уже более 2/3 продукции производится на негосударственных пред-приятиях. А результат? Вместо расширения масштабов выпуска продукции, роста эффективности производства сокращается сбыт продукции, резко снижается рента-бельность, увеличивается число убыточных приватизированных предприятий. Ана-логичная ситуация и в сельском хозяйстве.
В нормальной рыночной экономике на спросовые ограничения производство обычно реагирует снижением цен или уменьшением выпуска продукции. В России реакция другая снижение выпуска при одновременном росте цен.
В нормальной рыночной экономике эффективность основного производст-венного капитала, как правило, превышает эффективность торгового или финансо-вого капитала. Поэтому в рыночной экономике инвестиции идут в производство. В российской экономике не так. Деньги в реальном секторе не задерживаются, а акку-мулируются в постоянно нарастающих масштабах в финансовом секторе. Все по-следние годы они активно использовались для построения финансовых пирамид и т.д.
В нормальной рыночной экономике снижение инфляции ниже определенного порогового значения (30 – 40%) обычно сопровождается оживлением производства, ростом инвестиционной активности. В российской экономике опять не так. Инфля-цию удалось снизить в 4-5 раз по сравнению с этим пороговым значением, а спад производства продолжается, импорт растет, уровень жизни снижается.
Перечень таких аномалий рынка можно было бы продолжить . Но уже из то-го, что мы привели, вполне о
|
На уровень вверх
Купить