Введение
Значение сертификации трудно переоценить. Сертификация являются одним из инструментов обеспечения качества продукции, работ и услуг - важного аспекта многогранной коммерческой деятельности.
Сертификация осуществляется в целях: создания одинаковых условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, содействия потребителям в компетентном выборе продукции (услуг), защиты потребителя от недобросовестного изготовителя (продавца, исполнителя), контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни и здоровья людей и контроля показателей качества продукции.
К объектам сертификации относятся продукция, услуги, работы, системы качества, персонал, рабочие места и пр. В сертификации продукции, услуг и иных объектов (далее - продукция) участвуют первая, вторая, третья стороны. Третья сторона - лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе (ИСО/ МЭК 2).
Участвующие стороны представляют, как правило, интересы поставщиков (первая сторона) и покупателей (вторая сторона). Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер. Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Сертификация продукции - процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям. Система сертификации - совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе. Системы сертификации формируются на национальном (федеральном), региональном и международном уровнях .
Сертификат соответствия, который получает продукция (услуга) в результате обязательной или добровольной сертификации, ставит производителей (исполнителей) в одинаковые условия на едином рынке страны. В западных странах покупатель вряд ли сегодня приобретет продукцию, не имеющую сертификата соответствия .
До принятия действующего закона "О техническом регулировании" в Российской Федерации действовала целая нормативная база сертификации (прил.). В настоящее время нормативной базой сертификации является Федеральный Закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Целью данной работы является изучение Закона "О техническом регулировании и сертификации продукции".
Для реализации данной цели в работе поставлены следующие задачи:
1. Рассмотрение законодательной базы сертификации до принятия Федерального закона "О техническом регулировании"
2. Рассмотрение основных положений Федерального Закона "О техническом регулировании" в области сертификации
1. Законодательная база сертификации до принятия Закона "О техническом регулировании"
Закон РФ от 10 июня 1993 г. N 5151-I "О сертификации продукции и услуг" (с изменениями от 27 декабря 1995 г., 2 марта, 31 июля 1998 г.), отмененный после вступления в силу Закона о техническом регулировании, устанавливал правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов в Российской Федерации, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации .
Система сертификации, в т.ч. добровольной, определена Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" как совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.
Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями (следует отметить, что в соответствии с ранее действовавшим Законом
|