|
12. Правовые и метрологические основы стандартизации РФ
Стандартизация в России развивается в соответствии с принятой Госстандартом России в 1998 г. Концепцией национальной системы стандартизации, в которой вопросы качества занимают значительное место. Эта концепция реализуется в разрабатываемых нормативных документах и повседневной работе Госстандарта России и его организаций, технических комитетов по стандартизации, всех организаций и предприятий народного хозяйства России.
Одна из целей стандартизации - обеспечение качества продукции, работ и услуг в соответствии с развитием науки, техники и технологий. Концепция предполагает решение проблем нормативного обеспечения не только отдельных видов продукции, процессов и услуг, но и проблем качества жизни граждан России.
По состоянию на 01.09.99 в Системе сертификации ГОСТ Р выдано 180 сертификатов соответствия, из них 138 - российским предприятиям и 42 - зарубежным фирмам.
На начальном этапе развития сертификации в России преобладали заявки на сертификацию производства. Со второй половины 1998 г. наметилась тенденция преобладающего роста заявок на сертификацию систем качества, что соответствует и международной практике.
Сертификация систем качества - дело добровольное, осуществляется она как в обязательных, так и в добровольных системах сертификации. А это не только Система сертификации ГОСТ Р. В Государственном Реестре Госстандарта России зарегистрировано 27 отечественных систем добровольной сертификации и семь - обязательной, в ведении которых - сертификация систем качества по отдельным областям экономической деятельности.
Кроме того, на российский рынок услуг по сертификации систем качества усиленно внедряются зарубежные системы сертификации (Регистр Ллойда, TUV CERT, Бюро Веритас, SGS и др.).
Естественно, необходима координация работы всех этих систем.
Важным механизмом оценки и обеспечения качества является сертификация продукции. Сертификация была введена в Российской Федерации в 1992 г. как защитная мера в связи с тем, что на молодой российский рынок хлынули товары, среди которых большое количество было недоброкачественных и просто опасных, и на этом этапе сыграла свою положительную роль. Учитывая, что рыночные механизмы только начинали формироваться, сертификация была введена как единственная форма подтверждения соответствия и не обладала гибкостью, свойственной механизму подтверждения соответствия в целом. Кроме того, в связи с необходимостью быстрого перехода к рыночной экономике российская сертификация прошла за пять лет путь, длившийся в зарубежных странах десятки лет.
В настоящее время идет процесс совершенствования сертификации и перехода к механизму подтверждения соответствия.
Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", принятый Государственной Думой 2 июля 1998 г., предусматривает, что подтверждение соответствия может, наряду с сертификацией, проводиться также посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии.
В соответствии с указанным законом Правительство Российской Федерации приняло постановление от 7 июля 1999 г. № 776 "Об утверждении перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации".
Основные особенности утвержденных Правительством РФ документов следующие:
|
На уровень вверх
Купить