Введение
Внебюджетные фонды - форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов.
Внебюджетные средства с точки зрения финансовой науки определяются как денежные средства государства, имеющие целевое назначение и не включаемые в государственный бюджет.
В Российской Федерации с 1992 г. начало действовать более двух десятков внебюджетных социальных и экономических фондов. К социальным внебюджетным фондам относятся: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социальной поддержки населения и др.
Пенсионный фонд, фонды обязательного медицинского страхования и занятости населения, с одной стороны, являются финансовыми сегментами, выделенными из бюджета для самостоятельного, более эффективного функционирования, с другой - приняли форму страховых фондов. Фонд социального страхования изначально был - и по форме, и по сути - страховым фондом под патронажем профсоюзов.
Цель моей работы - изучить внебюджетные фонды.
Задачи работы - рассмотреть необходимость создания и значение внебюджетных фондов в современных условиях, пенсионный фонд РФ, его роль, источники формирования и целевое использование, а также рассмотреть фонды государственного социального и обязательного медицинского страхования в РФ, их значение, источники формирования и целевое использование.
1.Необходимость создания и значение внебюджетных фондов в современных условиях
Внебюджетные фонды - одна из форм перераспределения и использования национального дохода государства на определенные социальные и экономические цели.
Необходимость образования государственных внебюджетных фондов заключается в следующем.
Переход к рыночным отношениям в нашей стране осложняется глубоким кризисом, который поразил все сферы, и отрасли экономики, привел к спаду промышленного и сельскохозяйственного производства. Объем промышленного и сельскохозяйственного производства за 90-е годы в России упал более чем в два раза; объем ВВП сократился почти в два раза .
Кризис продолжатся в финансовой области: не спадают темпы инфляции, на протяжении ряда лет наблюдается дефицит государственного бюджета, растет внутренний и внешний долг страны. На протяжении всех лет реформ идет неуклонное снижение реальных денежных доходов населения. Наиболее ощутимое их падение произошло в результате августовского кризиса 1998 г .
По совокупному размеру ВВП Россия уступает Китаю в пять раз, США - в 10 раз.
К началу 2000 г. доходы 45 млн. россиян стали ниже прожиточного минимума.
Задача общества поддержать существ
|