1. Бюджетирование ориентированное на результат 3

2. Опыт внедрения новаций законодательство на субфедеральном уровне 11

3. Реформирование бюджетного процесса на субфедеральном уровне в среднесрочной перспективе 23

Библиографический список 31

Переход российской экономики на рыночные отношения потребовал переосмысления роли и места планирования в системе государственного регулирования и управления. Недостаточное научное обеспечение процесса реформирования привело к разрушению системы народно-хозяйственного планирования вместо качественного ее изменения и адаптации к рыночным условиям. Ошибочность такого рода действия вскоре стала очевидной, поскольку исключение централизованного управления повлекло за собой неисполнение государством обязательств по бюджетным ассигнованиям и госзакупкам, сокращение государственного рефинансирования, в результате чего произошло свертывание отечественного производства, рост неплатежей, массовое уклонение от уплаты налогов.

Между тем многолетний мировой и отечественный опыт управления экономикой демонстрирует гармоничное сочетание механизмов рыночного саморегулирования и государственного регулирования, одним из распространенных методов которого является бюджетирование, ориентированное на результат.

Несмотря на определенные успехи в области реформирования бюджетной системы, в настоящее время в России отсутствуют встроенные в бюджетный процесс механизмы обеспечения результативности государственных расходов.

Бюджетные средства в основном планируются и распределяются на основе корректировки (индексации) расходов прошлых лет, без четкой привязки к целям и ожидаемым результатам расходования бюджетных средств. Методы программно-целевого планирования (в том числе разработки и реализации федеральных целевых программ) в значительной степени носят формальный характер. Полномочия и, следовательно, ответственность администраторов бюджетных расходов при формировании и исполнении бюджета остаются ограниченными, отсутствуют институциональные стимулы для повышения эффективности бюджетных расходов и оптимизации бюджетной сети.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: "Издательство ПРИОР",2008.

2. Альбом форм бюджетной документации для бюджетных учреждений. - М.: Бюджет, 2000.

3. Балобанов А.И., Балобанов И. Т. Финансы. - СПб.: Питер, 2002. С. 32-33.

4. Белов А.Н. Бухгалтерский учет в учреждениях непроизводственной сферы. - 3 - е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2001.

5. Болтинова О.В. О бюджетном процессе в Российской Федерации (федеральный аспект) // Фин. право. 2004. С. 26.

6. Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России. - М.: Аcademia, 2008.

7. Бюджетная система и учет в России: (Учеб.-метод. пособие) /Под общ. ред. Герасимова В.М. - М.: Мысль, 2008.

8. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/Под ред. Г.Б.Поляка , 2-е изд.- М.: Юрайт, 2000.

9. Горелый В.И. Основы автоматизации бюджетного учета. - М.: Финансы и статистика, 1999

10. Дементьев Д.В. Бюджетная система России. - Новосибирск. - 2007

Примечаний нет.