Введение 2

1. Развитие земского самоуправления в Росси в порефоременный период. 4

2. Развитие органов городского самоуправления во второй половине I века 11

3. Местное самоуправление в эпоху контрреформ 14

Заключение 18

Литература 20

Вопрос рационального государственного устройства сводится к созданию такой системы власти и управления, при которой эта задача решалась бы наиболее эффективно. Объективно существуют проблемы, которые могут быть преодолены только на общегосударственном уровне с привлечением централизованных средств и ресурсов. К таким проблемам следует отнести обеспечение территориальной целостности, независимости, создание единой правовой базы, разработку и реализацию внешней политики государства, принятие и реализацию государственных программ в области науки, культуры, образования и т.п. Но в то же время реализация многих из перечисленных задач осуществляется не в государстве вообще, а в конкретных территориальных образованьях. Здесь, прежде всего и должны быть созданы условия для воплощения гарантированных государством прав и свобод, а также обеспечена возможность благоустроенного проживания.

Начиная с XVII в., в России создаются и действуют различные местные органы управления. Но лишь с середины XIX в. формируется самоуправление на основе представительства различных слоев населения и самостоятельности в ведении местных дел. В ходе Земской реформы 1864 года создавалась первая российская избирательная система.

Опыт формирования этой системы является весьма актуальным для современной России, ибо дает пример серьезной работы по согласованию позиций внутри правящей элиты, оригинальных попыток учитывать территориальную специфику государства и интересы различных слоев населения, подбирать механизмы и процедуры выборов с целью ненасильственного вывода страны из системного кризиса и ее постепенной последняя стадия реформы по устройству органов местного самоуправления, что по сути дела и являлось основной целью указанной реформы.

Целью настоящей контрольной работы является характеристика процесса генезиса и развития органов местного самоуправления в пореформенный период.

Задачи работы:

- анализ земской реформы 1864 г. и ее влияния на развитие системы самоуправления;

- изучение реформирования органов городского самоуправления;

- характеристика контрреформ в контексте ограничения правоспособности органов местного самоуправления.

Структура работы включает в себя введение, основную часть, подразделенную на три параграфа, заключение и список использованной литературы.

1. Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России: учебное пособие. - М.: Инфра-М; Новосибирск: Изд-во НГАЭиУ, 1997. С 78-85.

2. Великие реформы в России. 1856-1874. СПб., - М., 1999.

3. Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864 г., - М, 1957.

4. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. - М., 1993.

5. Лаптева Л.Е., Шутов А.Ю. Из истории земского и городского сословного самоуправления. - М., 1999.

6. Писарькова Л.Ф. Развитие местного самоуправления в России до великих реформ: обычай, повинность, право. // Отечественная история. 2001. № 2. С. 3-27.

7. Христофоров В.А. "Аристократическая" оппозиция реформам и

проблема организации местного управления в России в 50-70-е гг. XIX века. // Отечественная история. 2000. № 1. С. 3-18.

Примечаний нет.