1. Институционализация правового статуса полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах……………………………………………3

2. Статус полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах………………………………………………………………………………..7

Список использованной литературы……………………………………………...23

1. Институционализация правового статуса полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах

Как известно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" 1 институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации преобразован в институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах. Конституция России прямо не предусматривает существование института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах. Полномочие главы государства по назначению и освобождению от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации зафиксировано лишь в пункте "к" статьи 83 Конституции России. Закрепленное в самом общем виде в Основном законе страны полномочие главы государства по назначению своих полномочных представителей образует правовую основу деятельности всех полномочных представителей Президента РФ. Отсутствие конкретизации их правового статуса предоставляет Президенту России возможность самостоятельно решать вопрос о своих полномочных представителях в любых государственных органах и учреждениях, в том числе и в федеральных округах.

Кроме того, по справедливому мнению ряда исследователей, правомочие Президента России по назначению полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах также проистекает и из так называемых подразумеваемых конституционных полномочий главы государства, обнаруживает в себе определенные элементы такого политико-правового явления, как государственная дискреция. 2

1. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" (с изменениями от 21 марта 2005 г.).

2. Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. N 400 "Об Администрации Президента Российской Федерации".

3. Вишнякова В.Г., Андриченко Л.В., Боголюбова С.А., Васильева Л.И., Гравина А.Л., Казанцева Н.М., Конюхова Т.В., Минина Е.Л., Трикоз Е.Н., Чертков А.Н. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы укрепления государственно-правовых основ // Журнал российского права. 2005. N 2.

4. Добрынин Н.М. Новый российский федерализм и конституционная реформа как неизбежность перемен // Журнал российского права. 2004. N 3.

5. Капицын В.М. Государственная дискреция как проблема конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2006. N 3.

6. Муравьев А. А. К вопросу о статусе полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах / "Журнал российского права", N 8, август 2003 г.

7. Шапсугов Д.Ю. Правовой закон как средство обеспечения оптимального единства государственной власти. - В сб.: Вертикаль власти: проблемы оптимизации взаимодействия федерального, регионального и местного уровней власти в современной России (Доклады и сообщения на международной конференции. Июнь 2001 г.). Вып. 1 / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Ростов н/Д, 2001.

Примечаний нет.