|
Муниципальное право России
Вариант 2
1. Какие основы составляют фундамент местного самоуправления
Для характеристики сущности местного самоуправления как самостоятельного института гражданского общества необходимо выделить четыре основных параметра, в которых оно проявляется.
1. Местное самоуправление является одной из ос¬нов конституционного строя, поскольку оно закреп¬ляется в гл. 1 Конституции РФ, которая регулирует вопросы, относящиеся к основам конституционного строя.
2. Право граждан Российской Федерации на осуще¬ствление местного самоуправления, установленное Кон¬ституцией РФ, конкретизируется в Федеральном зако¬не «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Речь идет не об индивидуальном праве, а об общем коллективном праве граждан, праве местного сообщества на местное само¬управление. Поэтому Закон устанавливает преде¬лы его осуществления – городские, сельские поселе¬ния и другие муниципальные образования; определяет формы реализации этого права – прямое волеизъяв¬ление, выборные и другие органы местного самоуправления.
3. Под местным самоуправлением понимается так¬же самостоятельная деятельность населения по ре¬шению вопросов местного значения. Именно такое по¬нимание зафиксировано в Конституции РФ, ст. 130 которой устанавливает, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Кон¬ституция не определяет конкретный перечень этих воп¬росов, а называет некоторые из них. Так, согласно ст. 132 органы местного самоуправления самостоятельно управ¬ляют муниципальной собственностью, формируют, ут¬верж
|
На уровень вверх
Купить