1) ПРОБЛЕМА ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ И ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Понятие управления и государственного управления

1. 2. Понятие государственного управления.

1.3. Принципы государственного управления

1.4. Сущность и виды функций государственного управления.

1.5. Принципы организации и функционирования государственного управления в системе горизонтального разделения властей. Централизация и децентрализация

1.6. Конституционные принципы местного самоуправления в России

1.7. Принцип распределения функций между уровнем государственной власти и местным самоуправлением

2) ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

2.1. Разделение как распределение функций

2.2. Концентрация властей вопреки разделению.

2.3. Правительство и парламент

2.4. Премьер-министры и кабинет

Список литературы

Управление - это чрезвычайно широкая область, включающая в себя огромное количество проблем. Разные стороны управленческих отношений исследуются различными науками.

Наука управления зарождалась вместе с человеческими коллективами. Проблемы социального управления приковывали к себе внимание на всех этапах развития человеческого общества, например: Конфуций, Платон, Аристотель, Маккиавелли, Гегель, Маркс, Ленин. Но в основном изучалось социальное управление.

Определения управления

Политологический словарь:

"Управление - специфическая функция организованных систем природы, общества, производственно-технической сферы обеспечивающая их жизнедеятельность, целенаправленную динамику их развития, реализацию конкретных программ и практических задач". В социальной сфере - это сознательная деятельность субъектов по регулированию..., целесообразное упорядочение общественных отношений. Особое место в системе социального управления занимает государственная политика или государственное управление.

Государственное управление базируется на выработанных в обществе и законодательно закрепленных общесистемных оперативных установках (Конституция, законы, указы и т.д.)."

Управление - это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации.

Питер Дракер: "Управление - это особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную целенаправленную и производительную группу".

Становление управления как науки, как самостоятельной области исследования не представляет собой серию последовательных шагов вперед. Скорее это было несколько подходов, которые часто совпадали. Успехи науки управления всегда зависели от успехов в других, связанных с управлением, областях: таких как математика, инженерная наука, психология, социолог

1. Административные реформы: вызов и решения // Проблемы теории и практики управления 1998. №1

2. Аков Р., Эмери.Ф. О целеустремленных системах М., 1974

3. Атаманчук Г.В. Общая теория управления - М., 1994.

4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - М., 1997.

5. Бачило И.Л. Организация советского государственного управления.- М., 1984.

6. Государственное и муниципальное управление ред. А.Я Понамарева. - СПб., 1997.

7. Государственное управление и государственная служба за рубежом. Ред. В.В Чубинского - СПб., 1998.

8. Игнатов В. Становление системы государственного и местного управления и самоуправления в современной России Ростов-на-Дону, 1997.

9. Кочетков А. Эффективность системы государственной власти // Власть. 1997. № 5

10. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления.- М., 1987.

11. Оптимизация государственного управления в переходном обществе // Проблемы теории и практики управления 1997. №4

12. Осипов В.И Власть - проблемы государственного управления - М., 1996.

13. От чего зависит действенность государственного управления // Проблемы теории и практики управления 1996. №1

14. Собрание законодательства РФ. 1995. 1997. 1998.

15. Управленческие информационные системы // Проблемы теории и практики управления 1996. №2

Примечаний нет.