1. Римские договоры. Содержание, роль в образовании Европейских Сообществ и становлении европейского права 1

2. Можно ли охарактеризовать европейское право как отдельную отрасль права? (ответ обоснуйте) 6

3. Охарактеризуйте нормы вторичного права в ЕП. 8

4. Охарактеризуйте соотношение права Сообществ и международного права 16

5. Консультативная процедура принятия решений 21

6. Каков статус и полномочия Совета Европейского Союза 25

7. Дайте характеристику формированию бюджетного права и бюджетному процессу в ЕС 32

Используемая литература 47

Два договора, подписанные в Риме 25 марта 1957 г. и вступившие в силу с 1 января 1958 г., оформили создание Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Договор о Евратоме учреждал сравнительно узкое по своему характеру и по функциональному назначению интеграционное объединение. В этом отношении он во многом схож с Договором, оформившим создание ЕОУС. При всей важности проблемы мирного использования атомной энергии и установления международного контроля в этой области сфера применения учредительного акта в данном случае ограничена четкими функциональными рамками. В то же время Договор о Евратоме в том, что касается формирования институциональной структуры и определения места и роли наднационального и межнационального сотрудничества, воспроизводит схему, присущую не ЕОУС, а ЕЭС.

Безусловно, важнейшее и решающее значение для развития всего процесса интеграции в Западной Европе имело создание Европейского экономического сообщества. ЕЭС представляло собой объединение общего, в значительной мере универсального характера, которое охватывало такие важнейшие сферы жизнедеятельности государств, как экономика и социальное развитие.

Именно Договор о ЕЭС определяет сущность и направленность европейской интеграции. В нем изложены общие цели и принципы, которые характеризуют деятельность всех трех Европейских сообществ. Особенно важно значение этого учредительного акта для формирования европейского права. Если Договоры о ЕОУС и Евратоме создают основу для издания и применения правовых предписаний в сравнительно узкой сфере сотрудничества государств, то Договор о Европейском экономическом сообществе закладывает основы нового правопорядка, основные начала правовой системы, регулирующей взаимоотношения ее субъектов как внутри этих объединений, так и отношения Сообщества с внешним миром. В этом смысле можно говорить о том, что европейское право, это и есть прежде всего право Европейского Сообщества. Право, применяемое в рамках ЕОУС и в рамках Евратома, - это скорее частное конкретное проявление и применение тех общих правовых начал, которые формируются и формализуются в рамках Европейского экономического сообщества.

1. Европейское право. Учебник для вузов / Под общ. ред. Л.М. Этнина. М., 2001.

2. Кашкин С.Ю. Введение в право Европейского Союза. М., 2006.

3. Право Европейского Союза: документы и комментарии / Под ред. С.Ю. Кашкина. М., 1999.

4. Топорин Б.Н. Европейское право. Учебник. М., 1998.

Примечаний нет.