Введение
Проблемы региональной экономики по своей актуальности сейчас занимают одно из ведущих мест в современной экономической науке. По данным проблемам ведутся горячие дискуссии в научных, политических и экономических кругах.
В современных условиях центр тяжести трансформационных преобразований фактически переносится на регионы, так как в условиях переходного периода современные кризисные явления имеют значительные региональные особенности. В условиях реформ значительно усилилась дифференциация регионов России по глубине экономического кризиса, уровню жизни населения, структурным диспропорциям. Поэтому при принятии решений в области региональной политики необходимо учесть региональные особенности развития российской экономики. При этом у региональных органов управления появляются возможности выбора стратегии экономического развития, которые должны быть использованы для достижения экономического роста.
Поэтому особенно важно представлять классификацию экономических районов, а также направления их регионального развития. Чем и обусловливается актуальность выбранной темы исследования.
Проблема исследования: каковы типы экономических районов и задачи их регионального развития? Для решения этой проблемы поставлена следующая цель исследования: изучить типы экономических районов и первоочередные задачи их регионального развития.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- дать понятие "экономического района";
- определить особенности формирования экономических районов;
- дать классификацию экономических районов;
- изучить особенности регионального развития экономических районов
Таким образом объектом исследования выступает региональная экономика, а предметом - типология экономических районов и их региональное развитие.
1. Понятие и классификация экономических районов
1.1. Сущность понятия экономического района
Понятие "район" используется многими науками: начиная с географии и кончая политологией. С экономической точки зрения под "районом" следует понимать "территориально специализированную часть народного хозяйства страны, характеризующуюся единством и целостностью воспроизводственного процесса. При этом районный хозяйственный комплекс следует рассматривать не как изолированное явление, а как совокупность взаимосвязанных элементов, в рамках которой каждому элементу принадлежит четко определенные место и функции. "Хозяйственный комплекс район а - это функционирующая система, а, следовательно, обладающая определенной устойчивостью и одновременно система развивающаяся, изменяющаяся.
Это, однако, не значит, что все районы (районные хозяйственные комплексы) с экономической точки зрения одинаковы. Наоборот, экономические районы России различны по ряду параметров. Они различаются как по демографическим, так и по природно-географическим условиям производства, по наличию или отсутствию ископаемых ресурсов, транспортным и энергетическим условиям и т.п. Одни районы специализируются главным образом на производстве экспортной продукции, другие - на продукции, предназначенной для российского потребителя. Как правило, инвестиции, главным образом направляются в экспортопроизводящие отрасли (а, стало быть, и в соответствующие районы). Отсюда разница в динамике новых рабочих мест и занятости, в формировании доходов района, состоянии районного бюджета. Сегодня районы Российской Федерации имеют бюджетный дефицит или значительный по объему размер районного государственного долга, в то время, как 14 районов выполняют роль доноров, т.е. систематически имеют профицит районного бюджета и поддерживают других субъектов Федерации.
Разница в райональных условиях хозяйствования - это весьма важное обстоятельство для России. Поэтому не может существовать унифицированной стратегии экономического развития для всех районов. Выбор конкретной стратегии экономического развития в каждом случае должен обуславливаться типом района.
1.2. Формирование экономических районов
В географии районы рассматриваются как целостные территориальные образования. Они обычно характеризуются определенной общностью развития и тесной взаимосвязанностью компонентов природной среды, хозяйства, расселения, культурных ландшафтов. Районы - это территории, которые даже при большом внутреннем разнообразии создают определенную целостность.
Можно считать, что выявление районов, деление территории на районы (районирование) - это своего рода "верхний этаж" географической науки, ее "высший пилотаж".
Экономическое районирование, как метод познания, есть процесс выявления экономических районов, которые объективно существуют и сложились в процессе развития территориального разделения общественного труда.
Экономическое районирование - это деление территории государства на экономические районы. Контуры границ экономических районов определяются ареалом размещения отраслей рыночной специализации. Ареал - это область естественного распространения какой-либо группы.
Виды экономического районирования:
- общее;
- отраслевое.
Общее районирование - это выделение различных групп районов, расположенных в определенном порядке (таксономия).
Существует следующая таксономия экономического районирования:
a крупного звена (экономические районы) - четко специализированные и относительно завершённые, территориально-хозяйственные комплексы, играющие важную роль в разделении труда;
a среднего звена (области) - используются для руководства некоторыми отраслями хозяйства в пределах области или республики;
a низового звена - первичное звено в экономическом районировании (например, территориально-производственные комплексы).
Экономические районы могут объединятся в макрорегионы, или экономические зоны. Для их создания необходимы:
aобщие природные условия;
aобщие черты развития экономики.
Отраслевое районирование - предполагает выделение районов по отраслевому признаку.
Формы экономического районирования:
aкрупные экономические районы;
aпромышленные районы;
aпромышленные агломерации;
aпромышленные узлы;
aпромышленные центры;
aпромышленные пункты.
Крупные экономические районы - это целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочные внутренние экономические связи.
Промышленные районы - крупные территории, для которых характерны:
aоднородность природных условий;
aхарактерная направленность размещения производительных сил;
aсложившаяся материально-техническая база и производственная, и социальная инфраструктура.
Промышленные агломерации - территориально - экономические
образования, отличающиеся следующими признаками:
|