Введение 3

Глава 1. Теоретические аспекты исследования проблемы перераспределения доходов 6

1.1. Доходы и их измерение. Проблема дифференциации доходов 6

1.2. Государственная политика доходов 9

1.3. Структура перераспределений и их формы, влияющие на реальные доходы населения 19

Глава 2. Особенности перераспределения доходов в России 32

2.1. Анализ последствий 32

2.2. Сценарии и прогнозные оценки 37

Заключение 49

Литература 53

Приложение 1 56

Реформирование российской экономики имело ряд негативных последствий в социальной сфере. Проводимая государством социальная политика не позволила снизить до приемлемых значений показатели уровня бедности и дифференциации доходов. В результате продолжает существовать опасность для долговременных экономических и социальных перспектив развития общества. Теоретическая и методологическая база социальной политики нуждается в совершенствовании, в частности необходимо системное комплексное исследование методов реализации политики перераспределения доходов.

Специфика социальной политики современного этапа требует её концептуального обоснования, так как имеющиеся теоретические разработки не в полной мере адекватны особенностям переходного периода. Зарубежные исследователи рассматривают перераспределительную политику в условиях сложившихся рыночных отношений. Советские экономисты рассматривали её в условиях чрезмерной централизации и господства государственной собственности на средства производства. Сам процесс трансформации экономического механизма осуществляется без глубокого осмысления новых и старых форм распределения и перераспределения доходов, без изучения возможностей их применения с учётом специфики переходной экономики.

Теоретические разработки, отвечающие требованиям современного этапа развития экономики, имеются лишь по отдельным аспектам системы социальной защиты, таким как поддержание доходов пожилых людей, медицинское страхование, страхование по безработице и . т.п. Однако системного исследования перераспределительной политики до сих пор нет. Целостная теория перераспределения находится лишь на начальном этапе формирования. Представляется необходимым переосмыслить критерии эффективности перераспределения, усовершенствовать ¦ категориальный аппарат теории перераспределения. Решение теоретических проблем должно способствовать оптимизации перераспределительной политики на практике, так как выработка её методических основ выступает в качестве важнейшей задачи правительства Российской Федерации наряду с задачей стимулирования экономического роста.

Осуществляя перераспределение национального дохода через бюджет, государство реализует систему социальных программ. В социальной сфере господствующее положение занимает государственный сектор (в отличие от экономики, где главные функции выполняют рыночные структуры). В зависимости от величины государственного сектора в той или иной стране социальная политика имеет свои особенности. На практике это выражается в разных масштабах социальной политики государства. Расширенная социальная политика означает общедоступность социальных программ, универсальность социальных выплат, всеобъемлющий характер перераспределительной деятельности государства.

В процессе исследования были использованы различные законодательные и нормативные документы, монографии, учебники, периодические издания и другая литература. Наибольший интерес среди работ отечественных учёных представляют труды Л.А.Белоусовой, Т.Д.Викулиной, В.Э.Гордина, И.Колосницына, В.И.Котелкина, Н.А.Мальцева, Н.Р.Петуховой, Л.С.Ржаницыной, Н.М.Римашевской, И.Рождественской, В.Т.Рязанова, А.Суринова, С.Шишкина, Л.И.Якобсона. Особенно полезным оказалось изучение работ М.Э.Дмитриева, в которых раскрыты особенности финансирования социальных расходов в экономике переходного типа. Теоретическую основу исследования составили работы зарубежных экономистов, посвященные анализу распределения доходов и социальной политики, принципам её построения, различным аспектам развития, формам и методам конкретных регулирующих воздействий со стороны государства, Дж.Бьюкенена, С.Данцигера, Б.Милановича, А.Муннелл, Р.Нозика, А.Окуня, Х.Роузена, Дж.Роулза, А.Сен, Дж.Стиглица, Ч.Тибу, Дж.Тобина, М.Фельдстейна, В.Шмэля.

Вместе с тем, несмотря на значительные достижения мировой экономической . мысли, в теории перераспределения доходов до сих пор остаётся целый ряд малоисследованных аспектов, что предопределяет большую научную и теоретическую актуальность данной темы исследования.

Объект исследования - политика перераспределения доходов

Предмет исследования - перераспределение доходов

Цель исследования - исследовать особенности, способы и результаты перераспределения доходов

Задачи исследования:

1. Выявить источники доходов и их распределение

3. Исследовать причины безработицы

4. Выявить влияние социальной политики государства на решение проблем распределения доходов и безработицы.

Данная работа носит практический характер, поэтому материалы и результаты работы могут быть использованы в дальнейших исследованиях проблемы.

1. Авен П. К вопросу о крахе либеральных реформ в России. Сокращенный вариант статьи опубликован в "Коммерсант-Daily" 27 января 1999 г.

2. Бедность в России. Государственная политика и реакция населения. / под ред. Д.Клугман. Всемирный банк, Вашингтон, 1998, с.107-108..е

3. Брянцев Д.В. Возможности сокращения отставания среднего уровня заработной платы в России относительно США //Проблемы межкультурной коммуникации: история и современность: Материалы науч.-практ. конф. Южно-Российского гуманитарного института (Астраханский филиал). 20 апреля 2000 г./ ЮРГИ Астраханский филиал. -Астрахань, -2000. -С. 72-74. (0,12 п.л.)

4. Брянцев Д.В. Выбор модели системы оплаты труда, обеспечивающей устойчивое развитие трудовых ресурсов //Всероссийский рынок труда. Новации, проблемы, перспективы развития: Сборник материалов I Всерос. науч.-практ. конф. -Пенза, 2002. -С. 23-25. (0,16 п.л.)

5. Букасьян Г.М. Экономическая теория учебное пособие. ИНФРА-М, М. 2001 г.

6. Генкин Б. М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 2000.

7. Гуляев К. В. Проблема определения уровня безработицы в России и ее регионах // Материалы 12-й международной конференции молодых ученых. С. 311.

8. Зубаревич Н. Социальная карта России: попытка прогноза / Независимый институт социального прогнозирования, 2006.

9. Иохин В. Я. Экономическая теория: Учебник. - М.: Юристъ, 2000

10. Кейнс Дж., Общая теория занятости, процента и денег -М., Инфра. 2003 г. 425 с.

11. Краткие итоги обследования населения по проблемам занятости

в феврале 2006 года // Данные Госкомстата, 2006.

12. Курс экономической теории. // Под общей редакцией: проф. Чепурина М. Н., проф. Киселевой Е. А. Киров 2002.

13. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. - М.: Высшая школа, 2003.

14. Лубнев Ю. П., Кравцова Н. И., Лозовой А. М. Краткий энциклопедический словарь по экономической теории и практике: Справочное пособие. Ростов н/Д, 1997. С. 352.

15. Мониторинг общественного мнения, М., 2004, № 3 (47), с.39

16. Московская А.А. Динамика реальных доходов населения России в 1990-е годы // Проблемы прогнозирования, 1997, № 4.

17. Никифорова А. А., Рынок труда: занятость и безработица, М., Просвещение. 2001. 374 с.

18. Перераспределение доходов населения в России: анализ последствий / г. Новосибирск, май 2003 г.

19. Проблема бедности в современной России/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2003. -№ 20 (213)

20. РИА. Новости. 2006

21. Романовский Р. Рынок труда в России и его перспективы // Российский экономический журнал. - 2005 - № 9.

22. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая Теория, М. Б Инфра М, 2002 г.

23. Социальное развитие и уровень жизни // Вестник экономики, 2005, № 6.

24. Тонксанбаева М. Н. Трудовые доходы и бедность // Вопросы экономики 1998 г. №7.

25. Уровень жизни населения и структура доходов // Экономист, 2005, № 10.

26. Ханин Г.И. Перераспределение доходов населения как фактор ускорения экономического развития и обеспечения социальной стабильности // ЭКО. - 2002. - № 6. - С.90-103.

27. Шагинян С.Г. Современная структура перераспределений и их формы, влияющие на реальные доходы населения / Ростовский государственный университет путей сообщения , 03 марта 2007

28. Экономическая теория // учебник для вузов под ред Добрынина А.И. изд. ПИТЕР. Санкт-Петербург 2004.

29. Экономическая теория: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений /Под ред. В. Д. Камаев. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000.

Примечаний нет.