В экономической литературе под рынком понимается институт или механизм, сводящий вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг. При этом рынки могут принимать самые различные формы, в том числе и форму рынка труда.
В самом общем виде рынок труда - это экономическое отношение спроса и предложения рабочей силы.
Рынок труда охватывает не только занятых во всех сферах народного хозяйства работников различной квалификации, но и не вовлеченных в общественное производство в данный момент трудоспособных людей.
Рабочая сила - способность к труду, совокупность физических и интеллектуальных способностей, которыми располагает человек, и которые используются им для производства жизненных благ.
Рынок рабочей силы - совокупность экономических отношений между собственниками рабочей силы - свободными гражданами - и покупателями этой рабочей силы - предпринимателями.
На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, труда, гарантии занятости, отражаются основные тенденции в динамике занятости, масштабы безработицы и др.
Как известно, экономическая система решает несколько основных проблем, причем некоторые экономисты (П.Самуэльсон) выделяют три (Что, Как, Для кого производить), другие (К.Макконнел, С.Брю) - пять (Что, Как, Для кого, Сколько и Способность к адаптации). Суть, на мой взгляд, не в том, какие основные задачи требуют решения, а в том, какие из них на данном этапе развития общества наиболее актуальны. Применительно к рынку труда система основных целей трансформируется следующим образом: кто должен предоставлять работу, кому должна предоставляться работа, как происходит взаимодействие работодателей и работников, способность к адаптации.
Вопрос, кто предоставляет работу, решается по-разному в различных системах. В условиях командно-административной экономики единственным работодателем было государство, которое и регулировало всю массу трудовых отношений. В смешанной экономике наряду с государством работодателями являются и другие субъекты экономических отношений (муниципальные, частные, акционерные, совместные и другие виды предприятий), которые объединяются под понятием "работодатели". Естественно, в подобных условиях возникает более сложная система взаимоотношений работодателей и работников, в которой регулирующую функцию должно выполнять государство.
Второй основной вопрос, который требует разрешения, - кому предоставляется работа. В принципе в любой экономической системе работа должна предоставляться тем гражданам, которые хотят и способны трудиться. Суть состоит в критериях определения данных способностей и желания. При
командно-административной системе отсутствие желания трудиться приравнивалось к преступлению. В условиях смешанной экономики каждый гражданин свободен в своем выборе.
Рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, имеет ряд существенных отличий от других рынков.
На товарных рынках осуществляется купля-продажа товаров, на рынке труда - наем рабочей силы. Наемные работники составляют в среднем 90% всей рабочей силы в наиболее развитых странах с рыночной экономикой, в литературе наем рабочей силы трактуется как "продажа товара на время", в то время, как сделка купли-продажи четко определена в социально-экономическом аспекте сменой собственника, что выражает ее сущность. Поэтому отношения найма "в большей мере воспроизводят принцип срочной аренды, нежели принцип продажи". Поскольку собственник не меняется, то рабочая сила кем-то может быть представлена и как специфический товар, и как агрегированная услуга с очерченными параметрами времени, квалификации, технологии, а также арендной платы(зарплаты) на основе арендного договора юридически равноправных, предпринимающих усилия по приумножению собственности партнеров: работников и собственника средств производства (возникают "рынок аренды рабочей силы" и "рынок специфической субаренды средств производства рабочими"). Как видно, требовать однозначного использования термина "рынок рабочей силы" как товара проблематично.
Рабочая сила как ресурс характеризуется разными физическими и умственными способностями, в связи с чем при заключении контракта невозможно заранее определить реальный уровень трудовых усилий работника. Кроме того, в процессе труда основной вклад в производство достигается в большинстве случаев путем не индивидуальных, а коллективных усилий.
Рабочая сила мобильна, т.е. может сменять одно занятие другим, перемещаться по территории.
Рабочая сила кроме экономического имеет социальный и исторический момент.
Нет единого рынка труда, он делится по профессиям, отраслям, территориям. Поэтому переход работников с одного рынка на другой связан с большими затратами (для того чтобы сменить профессию, надо переучиваться, чтобы переехать в другой город в поисках работы - продать квартиру и купить новую и т.д.).
|