|
ВВЕДЕНИЕ
Особая роль естественных монополий обусловлена их ключевым местом в экономике страны. Их эффективное функционирование является необходимым условием эффективного функционирования системы в целом. В силу определенных обстоятельств (невозможность форсированного разгосударствления соответствующих отраслей производства и производственной инфраструктуры, усиление сырьевой направленности российской экономики и т.п.) значимость этого вида монополий возрастает, особенно в условиях экономического кризиса в России. Они могут стать движущими силами экономики, способными вывести страну из затяжного кризиса, но могут представлять и серьезное препятствие на пути достижения позитивных результатов проводимых реформ. В этой связи важнейшее значение имеют совершенствование государственного регулирования, реструктуризация и перспективы дальнейшего развития российских естественных монополий.
Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров; субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии. Другими словами, естественные монополии представляют собой сегменты рынка, в которых развитие конкуренции технологически невозможно или экономически неэффективно.
Некоторые авторы рассматривают естественную монополию как субъект, оперирующий на монополизированном секторе рынка. В других секторах это предприятие может выступать как участник конкурентной борьбы. Это означает, что деятельность одного и тог же предприятия может регулироваться в монопольном и конкурентном секторах рынка разными способами. Монопольное положение предприятия считается естественным, если в силу своих технико-экономических особенностей это предприятие не может быть физически разделено на несколько независимо действующих предприятий, или (и) если невозможно или экономически невыгодно создавать новое предприятие, которое действовало бы в том же секторе рынка.
Достаточное распространение получило следующее определение естественной монополии: монополия считается естественной, если при ее дроблении повышается цена услуг для конечного потребителя.
Согласно Закону, производство в условиях естественной монополи обладает важной технологической особенностью, определяющей его экономическую эффективность: для него характерно существенное понижение издержек на единицу продукции по мере увеличения ее объемов. Это происходит, как правило, в результате значительной экономии на масштабах производства вследствие высокого уровня постоянных издержек. В связи с такой структурой издержек эффективнее оказывается не конкуренция нескольких производителей, а монополия одного товаропроизводителя.
Цель работы - рассмотреть "Газпром", как естественного монополиста.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1.1. ЕСТЕСТВЕННЫЕ МОНОПОЛИИ: ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ; ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В институциональной структуре естественных монополий можно выделить два элемента: непосредственно производство данного товара (услуги) и инфраструктуру, обеспечивающую его доставку. Именно особенности доставки товара (услуги) способствуют возникновению естественных монополий.
Объекты инфраструктуры - это сети, по которым осуществляются по ставки продукции между удаленными друг от друга экономическими агентами, а также отрасли экономики, эксплуатирующие такие сети. Понятие инфраструктуры включает три уровня. Первый - это собственно материальные сети, обеспечивающие поставки продукции. Второй уровень составляют операции - деятельность по эксплуатации инфраструктурной сети. Третий уровень - инфраструктурные рынки, где происходит согласование спроса и предложения на услуги инфраструктурной сети. Предложение на рынках зависит от пропускной способности сетей поставок.
Инвестиционные проекты, формирующие инфраструктуру, отличаются рядом особенностей: большие капиталовложения, продолжительный срок окупаемости, значительное воздействие на экономическое и социальное развитие страны и регионов, окружающую среду, большое количество органов регулирования и др.
К основным признакам естественных монополий относят:
1. Производство продукции эффективнее при отсутствии конкуренции из-за экономии на масштабе производства. К таки
|
На уровень вверх
Купить