|
Актуальность темы заключается в том, что миграция населения - это, прежде
всего проявление диспропорции между экономическим и демографическим развитием страны. Отставание экономического развития от роста населения приводит к образованию "перенаселенной нации", в результате часть рабочей силы вынуждена эмигрировать в поисках работы. Однако, например, Россия в настоящее время является одной из крупнейших поставщиков эмигрантов на мировой рынок, но ни о каком "перенаселении нации" не может идти речь, поскольку для этой страны характерна естественная убыль населения, когда смертность превышает рождаемость.
Массовый характер миграции свидетельствует не только о несоответствии между уровнем развития экономики и ростом численности населения, но также является и отражением внутренних противоречий общества, постоянно усугубляемых периодически повторяющимися кризисными ситуациями. В экономическом смысле миграция представляет собой перемещение собственно рабочей силы, т.е. "производительного богатства" страны, затратившей средства на профессиональную подготовку и обучение, в другие страны, которые используют эту рабочую силу, присваивая себе результаты ее труда.
Все перемещения населения относительно каждой территории слагаются из эмиграционных и иммиграционных потоков. Эмиграция - выбытие за границу, иммиграция - прибытие из-за границы. Разница между этими двумя потоками дает объем чистой миграции, их сумма - объем валовой миграции.
Перемещения людей и целых народов в поисках лучших условий жизни и труда известны давно. Начиная с древнейших времен, миграция населения, нередко выливавшаяся в форму завоевательных походов, играла огромную роль в истории человечества, в его расселении по всему Земному шару, в образовании рас и народов. Истории известны массовые переселения Ариев и басков, вестготов и остготов, гуннов, финно-угров, монголо-татар и других народов.
Первым массовым и целенаправленным завозом трудовых ресурсов в Новое время была доставка черных рабов на Американский континент. Бурная работорговля привела к тому, что, по подсчетам ученых, население Африки за 200 лет (1650-1850 гг.) не только не увеличилось, а уменьшилось на 22%. После запрещения работорговли второй крупнейшей волной миграции явилась эмиграция из Европы в страны Нового Света. В XIX в. эмигрировали до 30 млн. человек. В начале XX в. до первой мировой войны из Европы выехали свыше 19 млн. человек, миграция была прервана. Вторая мировая война снова прервала заокеанскую миграцию населения из Европы, после окончания войны она оживилась, а затем пошла на убыль.
В ряде стран, в частности в США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии, Аргентине и некоторых других, не только экономика, но и политическая система и культурные традиции сформировались за счет массовой иммиграции из стран Старого Света в XVIII - начале XX в. В середине 90-х годов XX в. по крайней мере, 125 млн. человек жили за пределами тех стран, гражданами которых они являлись.
Важнейшими странами иммиграции в современном мире являются США, Канада, Австралия, страны с высокими доходами от продажи нефти: Кувейт, Саудовская Аравия, Бахрейн. За ними идут Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Израиль, Германия, Франция. Среди стран эмиграции выделяются в первую очередь Италия, Испания, Россия, Португалия.
В зависимости от географических направлений различают внешнюю и внутреннюю миграцию населения. Под внутренней понимается перемещение населения между городами и регионами одной страны, а под внешней - из одной страны в другую. В свою очередь внешняя миграция делится на межконтинентальную и внутриконтинентальную.
В зависимости от долговременности каждого перемещения миграция населения делится на: постоянную, или безвозвратную (безвозвратный характер имеет обычно межконтинентальная миграция, а также миграция из села в город); временную, как правило, внутриконтинентальную; сезонную, связанную с ежегодными поездками на заработки или передвижением кочевников; маятниковую, предусматривающую ежедневные поездки к месту работы за пределы своего населенного пункта. Ярким примером тому являются мексиканские фронтальеры.
В зависимости от правового статуса миграция может быть легальной или нелегальной. Нелегальные мигранты - это лица, которые в поисках работы въезжают в страну нелегально или прибывают в нее на законных основаниях (например, туристами, по приглашению) и нелегально трудоустраиваются. Количественную оценку нелегальной иммиграции практически невозможно установить.
Наряду с миграцией всего населения различают миграцию отдельных его групп - социальных, этнических и др. Например, выделяют миграцию рабочей силы - перемещение трудоспособного населения, вызываемое изменениями в размещении производства, условиях существования. По классификации ООН постоянными трудящимися-мигрантами считаются лица, прибывающие в страну въезда, чтобы найти оплачиваемую работу на срок, не превышающий одного года. В развитии миграционных процессов обычно выделяют три большие социальные волны. Первая, получившая название старой миграции, охватывает примерно две трети XIX в. Для этого периода наиболее характерным было перемещение промышленных рабочих. Вторая волна прошла в конце XIX в. и первую треть XX в. Она получила название новой миграции. В это время преимущественно мигрирует разорившееся крестьянство. Наконец, третья волна миграции рабочей силы началась после окончания второй мировой войны. На этом этапе характерным становится перемещение двух прямо противоположных групп мигрантов из отсталых стран в развитые. С одной стороны, наблюдается большой преобладающий поток малообученных и неквалифицированных трудящихся, а с другой стороны, идет отток научных кадров и специалистов, т.е. так называемая "утечка умов".
Прежде всего, миграция рабочей силы связана с развитием крупного машинного производства, которое предопределило неравномерность социально-экономического развития разных стран. В странах с ускоренным развитием обнаруживается нехватка рабочей силы, а в странах с замедленным ростом складывается относительный избыток рабочей силы и возникает безработица. Для преодоления подобных ситуаций необходимо заполнить кадрами образовавшиеся экономические ниши, используя для этого импорт рабочей силы.
Кроме социально-экономических есть и другие причины миграции населения. Политическая нестабильность режимов или бегство от политических преследований, расовой, религиозной и национальной дискриминации. Военные обстоятельства - эвакуация, реэвакуация и т.д. Расширение международной системы информации, что дает людям осознать широкие социально-экономические возможности других стран. Наконец, развитие и удешевление транспортных средств.
Объект исследования - Россия.
Предмет исследования - Государственное регулирование миграции рабочей силы.
Цель работы состоит в анализе современных тенденций государственного регулирования миграции рабочей силы.
В соответствии с поставленной целью в исследовании решены следующие взаимосвязанные задачи:
- рассмотрены сущность и содержание государственного регулирования миграции рабочей силы;
- проанализированы факторы, влияющие на ситуацию в области миграции рабочей силы;
- рассмотрены особенности миграции рабочей силы;
- даны рекомендации по государственному регулированию рабочей силы.
При решении поставленных в курсовой работе задач применялись методы и приемы экономического и статистического анализа, системного и структурного анализа.
|
|
1. Российский экономический журнал "Экономика и жизнь". "Государственное регулирование миграционных процессов" №10,2005.
2. Волкова Г.М. Государственное регулирование экономики : Учебное пособие - Л.: ЛФЭИ, 2000.
3.Валуев П. И.Международные экономические отношения. Учебник. - М: Финансы, 2001.
4. Дерюгина Л. А. Мировая экономика. - М: Юнити, 2000.
5. Основы миповой экономики: Учебник / Под ред. Л.Н. Кереевой. - М.: Финансы и статистика, 2002.
6. Евстигнеев В. М. Государственное регулирование экономики // МЭМО. 1999.
7.Государственное регулирование экономики: Учебник /Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Финансы и статистика, 2003.
8. Государственное регулирование экономики. / Под ред. А.М. Алексеева. - М.: Международные отношения, 2002.
9. Жуков Н.И. Государственное регулирование экономики // ЭКО. 2002.
10. Иванов И. Е. Государственное регулирование экономики // МЭМО. 2001.
11. Константинов Ю.А. Экономика. - М.: Финансы и статистика, 2001.
12. Кузнецов B.C. Государственное регулирование экономики. - М.: Финансы и статистика, 2002.
13. Колчина Н. В.Экономика. - М: Юнити, 2000.
14. Ковалев О. В. Государственное регулирование рыночной экономики. - М: Дис, 2002.
15.Климова П. А. Мировая экономика. Учебник. - М:
Юнити, 2000.
16. Панов Г. Б. Мировая экономика. - М: Экономика, 2002.
17. Перов Н. М. Основы экономики. - М: Дис, 2003.
18. Поляков П. П. Государственное регулирование экономики. - М: Дис, 2001.
19. Перов П. Я. Государственное регулирование экономики - М: Финансы, 2002.
20.Мировая экономика. Учебник / Под ред. В. М. Редькиной. - М: Финансы,2004.
21.Мировая экономика. / Под ред. Рюмкиной В. П. - М: Дис, 2005.
22. Государственное регулирование экономики. Учебное пособие. /Под ред.
Степанова А.П. - М: Юнити, 2002.
23. Соловьева П. П.Мировая экономика. - М: Дис, 2001.
24. Савельева П. Я. Государственное регулирование экономики. - М: Юнити, 2004.
25. Темнов П. В. Государственное регулирование экономики. Учебник. - М: Финансы, 2004.
|
На уровень вверх
Купить