|
В рыночной экономике, как известно, спрос рождает предложение. Малообеспеченное или просто бедное население России не имеет, в первую очередь, доходов, которые бы обеспечивал такой платежеспособный спрос, какой порождал бы развитие предложения со стороны перестраиваемого производства. Поэтому социальная поддержка бедности в России - это, с экономической точки зрения, развитие спроса и производства. Однако с социальных позиций помощь должна так оказываться, чтобы возникало как можно меньше обделенных и обиженных, чтобы не возникало напряженности в обществе.
Бедность является следствием разнообразных и взаимосвязанных причин, которые объединяют в следующие группы:
" экономические (безработица, низкая заработная плата, низкая производительность труда, неконкурентоспособность отрасли),
" социально-медицинские (инвалидность, старость, высокий уровень заболеваемости),
" демографические (неполные семьи, большое количество иждивенцев в семье),
" социально-экономические (низкий уровень социальных гарантий),
" образовательно-квалификационные (низкий уровень образования, недостаточная профессиональная подготовка),
" политические (военные конфликты, вынужденная миграция),
" регионально-географические (неравномерное развитие регионов) .
Поскольку бедность отдельного человека и группы людей выражается многими факторами, среди которых и реальные доходы, и жилищные условия, и продолжительность рабочего и свободного времени, возможности системы образования, здравоохранения и органов обеспечения безопасности, политическая обстановка и т.д. и т.п. Из-за этой множественности и неопределенности многие полагают, что сама эта категория не быть определена, а тем более измерена. Последнее тесно связано с показателем (или мерой) бедности.
Совершенно очевидно, что понятие бедности теснейшим образом связаны с распределением благ в обществе подобно тому, как было при изучении расслоения. Очень часто, для простоты, учитывают не распределение всех благ, а лишь распределение одной составляющей благ - доходов. Последнее не только наблюдаются статистическими органами, как целых стран, так и отдельных частей этих стран, но и регулярно публикуются.
Уже было отмечено, что распределение доходов наиболее полно описывается функцией распределения доходов по людям, т.е. функцией F(w), которая показывает какова доля F(w) людей в обществе, на каждого из которых приходится доход не более w. Функция F(w) будет использоваться для выявления показателей бедности.
Однако даже после шестилетнего непрерывного роста уровня жизни граждан проблема бедности остается весьма серьезной. Этот вопрос надо рассматривать в трех измерениях: масштабы бедности, ее региональная концентрация и ее характеристики.
Даже по самым оптимистическим оценкам (на основе макроэкономических показателей денежных доходов), до 2005 г. одна шестая часть населения России жила за официальной чертой бедности, причем при наличии очагов беспредельной нужды (и доли населения, пребывающей в условиях крайней бедности). Что это означает? По данным 2005 г., 11 млн детей в стране проживают в условиях бедности, а 2,5 млн - в условиях крайней нищеты. Исходя из сопоставимой в международном плане абсолютной черты бедности в масштабах Европы и Центральной Азии (2,15 долл. в день в ценах 1993 г. по паритету покупательной способности 2000 г.), 10% населения испытывает острые лишения. Данные Российского института питания показывают, что каждый десятый россиянин потребляет меньше калорий, чем предусмотрено минимальной корзиной бедности, и до 3% страдают от клинически определяемого недоедания (ПРООН, 2005 г.). Это подтверждается и опросами населения: почти 5% домашних хозяйств в 2005 г. ответили, что у них не хватает денег на питание. Отметим, что обследование не учитывает многочисленных представителей ряда неимущих слоев населений, таких как, например, бомжи или дети, находящиеся в детских домах.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение бедности и её показателей.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
" Рассмотреть основные концепции бедности и подходы к её измерению,
" Провести оценку бедности,
" Проанализировать современный уровень жизни населения.
|
|
1. Бобков В.Н., Зинин В.Г., Разумов А.А. Политика доходов и заработной платы. Доклад в рамках проекта МОТ "Преодоление бедности, содействие занятости и местное экономическое развитие в Северо-Западном федеральном округе. - М.: 2004. - С. 10.
2. Грозовский Б. Бедность не победить // Ведомости от 23.09.2004
3. Пресс-релиз Всемирного Банка от 22.09.2004
4. Статистические данные ГосКомСтат.
5. "Good Practice in the Development of PRSP Indicators and Monitoring Systems," by D. Booth and H. Lucas, ODI Working Paper 172, 2002 (221Kb PDF)
6. Coudouel, Aline, Jesko Hentschel and Quentin Wodon (2002), Poverty Measurement and Analysis, in the PRSP Sourcebook, World Bank, Washington D.C. http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTPOVERTY/EXTPRS/0,,contentMDK:20177055~pagePK:210058~piPK:216618~theSitePK:384201,00.html
7. Coudouel, Aline, Jesko Hentschel and Quentin Wodon (2002), Poverty Measurement and Analysis, in the PRSP Sourcebook, World Bank, Washington D.C. http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTPOVERTY/EXTPRS/0,,contentMDK:20177055~pagePK:210058~piPK:216618~theSitePK:384201,00.html
8. Gacitua-Mario, E., and Q. Wodon (Eds) (2001), Measurement and Meaning; Combining Quantitative and Qualitative Methods for the Analysis of Poverty and Social Exclusion in Latin America, World Bank Technical Paper 518, Washington, D.C.
9. Henninger, Norbert (1998). "Mapping and Geographic Analysis of Poverty and Human Welfare - Review and Assessment." Report prepared for the UNEP/CGIAR Initiative on GIS, World Resources Institute, Washington, D.C. http://poverty.worldbank.org/library/view/12889/
10. Hentschel, J. and P. Lanjouw (1996), Constructing an Indicator of Consumption for the Analysis of Poverty, World Bank Living Standard Measurement Study 124, Washington, DC.
11. http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTPOVERTY/EXTPA/0,,contentMDK:20242879~menuPK:435055~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:430367,00.html
12. http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTPOVERTY/EXTPA/0,,contentMDK:20202211~menuPK:435069~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:430367,00.html
13. http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTPOVERTY/EXTPA/0,,contentMDK:20239121~menuPK:462078~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:430367,00.html
14. http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTPOVERTY/EXTPAME/0,,contentMDK:20188187~pagePK:210058~piPK:210062~theSitePK:384263,00.html
15. http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTPOVERTY/EXTPAME/0,,contentMDK:20203848~menuPK:435494~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:384263,00.html
16. http://www.worldbank.org.ru/ECA/Russia.nsf/ECADocByUnid2ndLanguage/D289884B92008C9AC3256F1600545093
17. Luc Christiaensen, Christopher Scott, and Quentin Wodon. 2000. "Development Targets and Costs." In Sourcebook for Poverty Reduction Strategies. Washington, D.C.: World Bank. Available in English, French, Russian, and Spanish. http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTPOVERTY/EXTPRS/0,,contentMDK:20177153~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:384201,00.html
18. PovertyNet, http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTPOVERTY/0,,menuPK:336998~pagePK:149018~piPK:149093~theSitePK:336992,00.html
19. Prennushi, G., G. Rubio, and K. Subbarao. 2000. "Monitoring and Evaluation." In Sourcebook for Poverty Reduction Strategies. Washington, D.C.: World Bank. http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTPOVERTY/EXTPRS/0,,contentMDK:20177140~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:384201,00.html http://www.worldbank.org.ru/ECA/Russia.nsf/ECADocByUnid2ndLanguage/D289884B92008C9AC3256F1600545093
20. Ravallion, Martin (1998), Poverty Lines in Theory and Practice, Living Standards Measurement Study Working Paper 133, World Bank, Washington DC.
|
На уровень вверх
Купить