|
В настоящее время в Российской Федерации организация трудовых отношений является одной из наиболее актуальных проблем, влияющих и в общем на уровень жизни населения, так согласно данным доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2002 г.:
Участились случаи незаконных увольнений работников, приняли массовый характер несвоевременная выплата заработной платы, направление работников в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Во многих коммерческих организациях трудовые отношения не оформляются в установленном законом порядке.
Жалобы граждан о защите конституционных прав в сфере труда и занятости составляют примерно 10 процентов от всех обращений, поступивших Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации в 1998 - 2002 годах. Больше всего обращений поступает от тех, кто трудится в бюджетных организациях.
Установление минимального размера оплаты труда ниже прожиточного минимума привело к ситуации, когда огромная часть населения получает заработную плату, на которую невозможно прожить. Это является нарушением Конституции Российской Федерации и положений Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В частности, работники, занятые в бюджетных сферах, некоторые категории государственных и муниципальных служащих получают заработную плату ниже прожиточного уровня. Это сказывается на качестве их труда, влечет высокую текучесть кадров, сокращается количество работников-профессионалов, которые могут передать свой опыт начинающим работникам.
Коммерческие структуры фактически выплачивают два вида заработной платы: "белую" - в пределах установленного минимума и "черную" - по усмотрению работодателя. Соответственно, налоговые и иные выплаты производятся из минимальных сумм, что отрицательно сказывается на пополнении бюджета на всех уровнях. В этих условиях должным образом не удерживаются деньги по исполнительным документам (например, алименты, возмещение ущерба и другие). При такой системе оплаты труда люди, достигшие пенсионного возраста, получают право только на минимальную пенсию и вынуждены продолжать трудовую деятельность, чтобы обеспечить себе возможность выживания.
Одной из острых проблем остается несвоевременная выплата заработной платы. Согласно информации Госкомстата России, суммарная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 января 2003 года составила 30 млрд. 575 млн. рублей. Реальная цифра значительно выше, поскольку не все организации и предприятия, особенно среднего и малого бизнеса, официально сообщают о размерах и сроках образовавшейся задолженности. Из-за страха потерять работу люди вынуждены продолжать выполнять свои обязанности без соответствующего вознаграждения за труд, что, по сути, является принудительным трудом, запрещенным Конституцией Российской Федерации и международно-правовыми актами.
Новый Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность работодателя за несвоевременную выплату заработной платы. Вместе с тем в течение 2002 года продолжался рост задолженности по заработной плате, например работникам образования. Однако сведения о мерах, которые в связи с грубейшими нарушениями прав человека предпринимаются в отношении работодателей, отсутствуют.
Объект исследования трудовые отношения.
Предмет исследования организация трудовых отношений.
|
На уровень вверх
Купить