|
Глава II. Динамика основных экономических показателей и их сопоставление.
§ 1. Описание ситуации, сложившейся в экономике к началу реформ в 1992г.
То положение, в котором оказалась Россия в начале 90-х годов, была результатом не предшествующих десяти лет и даже не двадцати, это явилось вполне закономерным итогом политики, которая велась со времён прихода к власти Сталина. Просто при стечении тех или иных обстоятельств экономика СССР могла рухнуть или ещё раньше, или ещё позже.
Когда правительство Егора Гайдара решило оценить состояние экономики для определения нужных для страны реформ, они увидели такое множество проблем и поняли, что для их решения, несомненно, придётся заплатить большими потерями в экономике.
“Тысячелетиями отважные, расправив над обрывом пропасти искусственные - слепленные из перьев и воска, скроенные из шкур, склеенные из папируса и пр. - крылья, бросались вниз. Они ставили свою жизнь на хрупкий шанс: "А вдруг получится?" Но чудес не бывает. Понадобились столетия, чтобы люди научились делать первые неуклюжие планеры, потом десятилетия - самолеты.
Десять лет назад наша страна, подобно этим древним смельчакам, ринулась в пропасть. Чуда не произошло, а дно ущелья оказалось жестким и каменистым. Кости болят до сих пор, да и только редкие оптимисты решаются покамест заявлять, что падение наше наконец-то прекратилось.
Человека, возглавившего этот "исход леммингов", звали Егор Гайдар. Не будем лишний раз комментировать сегодняшнее отношение к нему миллионов россиян - добавим лишь, что к бросающимся в пропасть, не всегда стоит подходить с общей меркой. Впрочем, и не был он похож на одержимого идеей - фикс безумца, очертя голову ввергающемуся в неведомое: ученый с мировым именем, член редколлегии журнала "Коммунист", один из лидеров советской экономической науки... Кому, как не ему, следовало доверить расчет рискованнейшего прыжка?
У нас нет мирового имени. Мы просто можем сегодня взглянуть с высоты десяти прожитых лет на произошедшее и попытаться понять: в чем же была ошибка Гайдара? Почему полет над пропастью не удался? Тогда - в начале девяностых - главная проблема виделась в резком расхождении объема денежной массы на руках населения и товаров на прилавках. Никто не хотел работать. Не было смысла: денег полно, а купить все равно нечего. Полное фиаско социалистической идеи государственного регулирования экономики. Надо было как-то выбираться”.
В начале 92 жесткая бюджетная и ДКП совместно с решительными мерами по стабилизации цен позволила избежать краха бюджетной системы и сдержать рост денежной массы в обращении. Кредитная эмиссия была умеренной, а бюджет в первом квартале был сведен в положительное сальдо (1% ВВП) к осени 91г. Предприятия уже не реагировали ни на административные приказы, ни на рыночные регуляторы. Огромный дефицит бюджета, отсутствие золотовалютных резервов, банкротство Внешторгбанка, реальная угроза голода в крупных городах лишь добавляли штрихи к экономической ситуации, в которой оказалось правительство Гайдара. Второго января правительство Гайдара начало либерализацию цен.
Либерализация представляла собой механизм перевода регулирования цен от административных способов на рыночные. Она происходила в три этапа.
1. В январе было отпущено большинство оптовых цен, что повлекло их увеличение в 5 раз, розничные цены увеличились в 3,5 раза, за исключением товаров первой необходимости, энергоносителей, оплаты ком услуг, тарифов транспорта, квартплаты и торговых наценок.
2. В марте были отпущены все цены на товары, а другая группа цен, касающаяся, прежде всего, оплаты коммунальных услуг и тарифов местного транспорта, была отдана под контроль местным органам самоуправления.
3. В сентябре были частично отпущены цены на энергоносители. При такой замедленной и неполной либерализации быстро проявились разные возможности повешения цен в различных отраслях народного хозяйства. Также в конце года произошло отпущение цен на продукцию сельского хозяйства.
Обесценивание оборотных средств предприятий, неадекватное поведение производителей в новых условиях, закупка впрок материальных ресурсов, придержание готовой продукции, завышение цен, отсутствие механизма банкротства. Появления цепочки неплатежей, так как потребители сырья и материалов, не имея возможности востребовать с конечных потребителей необходимые финансовые ресурсы, сами оказались не в состоянии оплачивать продукцию промежуточных отраслей. Процесс либерализации цен в условиях очень сильной монополизации экономики не дал полностью выявить неэффективные производства и начать структурную перестройку экономики. Стремление избежать массовых остановок предприятий и безработицы из-за кризиса неплатежей и необходимость сезонных работ (завоз на Крайний Север, посевная) потребовали увеличения в середине 92 объема кредитования хозяйства ЦБ. Темпы прироста денежной массы с июля по сентябрь превышали 25% в месяц, а с января по май они были в пределах 9-14% в месяц. Это ослабило кризис неплатежей, но укрепило положение убыточных предприятий и усилено инфляци
|
На уровень вверх
Купить