Введение 3

1. Основная часть 4

1.1. Бюджетный процесс и финансово-бюджетная политика 4

1.2. Сводное финансовое планирование 6

1.3. Составление проектов бюджетов 12

1.4. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета 16

1.5. Исполнение бюджета 25

1.5.1. Исполнение бюджета по расходам 26

1.5.2. Казначейское исполнение федерального бюджета 27

1.5.3. Бюджетный учёт и отчётность 30

1.5.4. Аудит исполнения бюджета 30

1.6. Бюджетный контроль 31

1.7. Бюджетный процесс в РФ и зарубежных странах 33

1.8. Анализ бюджета 36

2. Анализ элементов бюджетного процесса за 1999 - 2004 гг. 56

3. Проблемы в области бюджетного процесса и способы их решения 59

Заключение 60

Список использованных источников 62

Государство в процессе своего функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах общественной жизни. Совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций представляет собой финансовую политику. В качестве важнейших составляющих финансовой политики государства выступают бюджетная, налоговая, инвестиционная и таможенная политика. Бюджетная политика является одним из активных инструментов регулирования макроэкономических пропорций при формировании государственного бюджета на предстоящие годы. Бюджетная политика государства определяется Конституцией РФ, Бюджетным Кодексом РФ, другими законодательными актами, определяющими форму бюджетного устройства страны и регламентирующими весь бюджетный процесс.

Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением (ст. 6 БК РФ).

До принятия Бюджетного кодекса РФ основным правовым актом, регламентирующим бюджетный процесс России, являлся Закон РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса РСФСР" от 10.10.91 № 1734-1. В настоящее время нормы, касающиеся осуществления бюджетного процесса, помимо БК РФ содержатся в ряде других законов РФ, законов (решений представительных органов) субъектов Федерации, нормативно-правовых актов, издаваемых исполнительной властью (например, в Правилах о порядке составления и исполнения бюджетов, разрабатываемых Министерствами финансов РФ и субъектов РФ).

Целью настоящей работы является анализ бюджетного процесса, выявление наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения на примере бюджетного процесса Российской Федерации.

1. Управление бюджетом: Курс лекций. - М.: Издательство "Дело и сервис", 2002.

2. Бюджетный процесс в РФ: Учебное пособие / Л. Г. Баранова, О. В. Врублевская и др. - М.: Издательство "Перспектива": ИНФРА - М, 2003 г.

3. Бюджетная система Росси: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г. Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002 г.

4. Финансы. Денежное обращение. Кредит.: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2002 г.

5. Анализ экономики. Страна, рынок, фирма. Под ред. В. Е. Рыбалкина. Учебник. - М. / Международные отношения, 2003 г.

6. Горегляд В. Е. // Финансовый бизнес, 2001 г., № 10.

7. Ширяев В. // Экономист, 2001 г.,№ 6

8. Финансы и кредит, 2003 г.,№ 22.

9. Финансы и кредит, 2004 г., № 1.

10. Финансы, 2004 г., № 2.

11. Internet: www.minfin.ru.

12. Бюджетный кодекс РФ.

13. Федеральный закон "О федеральном бюджете" за 1999 - 2004 гг.

Примечаний нет.