Введение 3

Глава 1. Сущность и значение бюджета в национальной

экономической системе 5

1.1. Понятие бюджета 5

1.2. Бюджетные классификации 7

1.3. Государственный бюджет в экономике рыночного

и нерыночного типа 9

1.4. Функции бюджета 12

Глава 2. Современное состояние и актуальные проблемы

государственного бюджета 19

2.1. Современные проблемы сбалансированности бюджета в России 19

2.2. Профицит и финансовый резерв 22

2.3. Проблема государственного долга 24

Глава 3. Пути решения проблем государственного бюджета 28

3.1. Профицит бюджета: доводы за и против 28

3.2. Рационализация финансирования бюджетного

дефицита и управление государственным долгом 29

Заключение 33

Библиография 36

Приложения 38

Введение

Любое современное рыночное государство базируется на мощной экономической основе, представляющей собой государственный сектор экономики и государственные финансы. Эта сфера охватыва¬ет значительную долю природных ресурсов, производственного, не¬производственного и финансового капитала, 40—50% национального дохода страны [19, С. 22]. Составляя объект единой государственной формы собственности, она может функционировать и развиваться только в плановой форме через механизм согласованного принятия решений.

Следовательно, важнейшим элементом управления государствен¬ными финансами является планирование, а основным планом — план государственного бюджета. Пожалуй, это единственный государст¬венный финансовый план, имеющий форму юридического закона.

Государственный бюджет занимает центральное место в любой финансовой системе. Он выражает экономические денежные отношения, опосредующие процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства.

Через бюджет мобилизуются средства предприятий раз¬личных форм собственности и частично доходы населения. Они направляются на финансирование народного хозяйства, соци¬ально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособно¬сти страны, на содержание органов государственного управле¬ния, финансовую поддержку бюджетов субъектов Российской Федерации, погашение государственного долга, создание государственных материальных и финансовых резервов и др. Через параметры бюджета государство регулирует темпы экономического развития, а также взаимоотношения с территориями.

Централизация средств имеет важное экономическое и поли¬тическое значение, поскольку мобилизуемые доходы служат од¬ним из главных орудий претворения в жизнь намечаемых госу¬дарством мероприятий. Это дает возможность маневрировать ресурсами, сосредоточить их на решающих участках экономического и социального развития, осуществлять единую экономическую и финансовую политику на всей территории страны.

Переход от административно-командных методов управления к ры¬ночным методам хозяйствования обусловил коренное реформирование всей финансовой системы России и ее основного звена — бюджетной системы. В настоящее время новая бюджетная система России находится в стадии становления, отрабатывается законодательный механизм пере¬распределения компетенции между федеральной и территориальными уровнями власти, органами местного самоуправления.

В условиях СССР вопросы формирования, утверждения и исполне¬ния бюджета интересовали сравнительно узкий круг профессионалов, сейчас эта проблема волнует не только специалистов, но и многочисленную группу налогоплательщиков, для которых далеко не безразлично, на какие цели пойдут и насколько эффективно для всего населения будут использованы налоговые поступления.

Таким образом, сегодня любые вопросы касающиеся государственного бюджета являются весьма актуальными, в том числе и вопрос роли бюджета в национальной экономической системе.

Цель настоящей работы заключается в том, чтобы проанализировать сущность бюджета, выполняемую им роль в экономической жизни, а также выявить современные проблемы бюджета России и рассмотреть пути их решения.

Библиография:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: Издательство ЭКМОС, 2002.

2. Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10.10.91 г № 1734-1.

3. Бюджетная классификация. Указания по применению. М., 2001

4. Бюджетная система России / Под ред. Поляка Г. Б. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

5. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. Романовского М. В., Врублевской О. В. – М.: Юрайт, 2001.

6. Бюджет страны – суть и содержание государственной политики (с расширенного заседания коллегии Минфина РФ) // Финансы, 2001, № 5.

7. Бюджетно-финансовая политика: итоги и задачи // Финансы, 2002, № 3.

8. Воронин Ю. Приоритеты бюджетной политики // Экономист, 2002, №6.

9. Годин А. М., Максимова Н. С., Подпорина И. В. Бюджетная система Российской Федерации. – М.: ИТК «Дашков и Ко», 2003.

10. Горегляд В. Взаимоотношения бюджета и финансового сектора экономики // Экономист, 2002, № 11.

11. Горегляд В. Старая концепция нового бюджета // Вопросы экономики, 2002, №10.

12. Дадашев А. З., Черник Д. Г. Финансовая система России – М.: ИНФРА-М, 1997.

13. Динамика доходов и расходов федерального бюджета России за 2001 – 2003 гг. // Экономист, 2002, № 11.

14. Курс экономики / Под ред. Райзберга Б. А. – М.: ИНФРА-М, 2001.

15. Лушин С. Актуальные проблемы бюджета // Экономист, 2002, № 7.

16. Мысляева И. Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ИНФРА-М, 2003.

17. Основы теории финансов / Под ред. Дробозиной Л. А. – М.: Банки и Биржи: ЮНИТИ, 1995

18. Силуанов А. Г. Федеральный бюджет и экономическая политика в 2002 г. // Финансы, 2001, № 9.

19. Фетисов В. Д. Бюджетная система Российской Федерации. – М.: ЮНИТИ, 2003.

20. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. Сенчагова В. К., Архипова А. И. – М.: «Проспект», 1999.

21. Финансы. Денежное обращение. Кредит / Под ред. Поляка Г. Б. – М.: ЮНИТИ, 2001.

22. Финансы, деньги, кредит / Под ред. Соколовой О. В. – М.: Юристъ, 2000.

23. Финансы и кредит / Под ред. А. Ю. Казака. – Екатеринбург, 1994.

24. Финансы / Под ред. Дробозиной Л. А. – М.: ЮНИТИ, 2000.

25. Финансы / Под ред. Ковалева В. В. – М.: «Проспект», 2001.

26. Финансы / Под ред. Родионовой В. М. – М.: «Финансы и статистика», 1995.

27. Финансы / Под ред. Романовского М. В., Врублевской О. В., Сабанти Б. М. – М.: Юрайт, 2002.

Примечаний нет.