ВВЕДЕНИЕ
В любом обществе государство для осуществления своих функций и задач, дос-тижения определенных целей использует финансы. Вся система управления финан-сами базируется на финансовой политике государства. Таким образом, финансовая политика – это совокупность методологических принципов, практических форм органи-зации и методов использования финансов. Содержание финансовой политики много-гранно. Она включает в себя следующие важнейшие звенья.
1. Выработка научно обоснованных концепций развития финансов. Они формируются на основе изучения требований экономических законов, всестороннего анализа со-стояния развития хозяйства, перспектив развития производительных сил и произ-водственных отношений, потребностей населения.
2. Определения основных направлений использования финансов на перспективу и те-кущий период; при этом исходят из путей достижения поставленных целей, преду-смотренных экономической политикой, учитываются международные факторы, воз-можности роста финансовых ресурсов.
3. Осуществление практических действий, направленных на достижение поставлен-ных целей.
При выработке финансовой политики следует исходить из конкретных историче-ских условий. Они должны учитывать специфику каждого этапа развития общества, особенности как внутренней, так и международной обстановки, реальные экономиче-ские и финансовые возможности государства. Прямая зависимость намеченных и осу-ществленных расходов от объема финансовых ресурсов является свидетельством элементарного финансового благоразумия и должна поддерживаться на всех уровнях хозяйствования. Несоблюдение этого важнейшего требования приводит к появлению и увеличению дефицита бюджета, государственного долга, инфляционным процессам.
В настоящее время особенно остро проявились недостатки финансовой полити-ки, сдерживающие экономическое и социальное развитие нашей страны. К ним отно-сятся: догматический характер финансовой политики, ее неспособность быстро реаги-ровать на изменяющиеся условия развития нашего государства, находить нужные спо-собы для решения назревших задач; отсутствие стратегических концептуальных раз-работок; проведение частичных малообоснованных тактических мероприятий, ориен-тированных на сиюминутную выгоду; отрыв финансовой политики от фактического со-стояния дел в народном хозяйстве; нарушение важнейшего требования правильного ведения финансового хозяйства – жить по средствам; остаточный подход при опреде-лении финансовой базы удовлетворения социальных потребностей граждан.
1. СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯТИЯ «ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА»
Любое государство для осуществления своих функций и достижения определен-ных государственных социально-эко¬номических задач использует финансы. Важную роль в реа¬лизации поставленных целей играет финансовая политика. Через финансо-вую политику, являющуюся составной частью экономической политики государства, осуществляется воздей¬ствие финансов на экономическое и социальное развитие об-щества.
Таким образом, финансовая политика – это особая сфера деятельности го-сударства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и эф¬фективное использование для осуществления государством его функций.
Во всех государствах финансовая политика реали¬зуется через финансовую сис-тему, деятельность которой строится на следующих принципах:
• управление финансами с учетом специфики звеньев си¬стемы финансов;
• общность функций всех финансовых учреждений;
• общее руководство центром п
|