|
Во всех государствах современного мира как и тысячелетия назад соседствуют самые разные миры. Роскошь и богатство - для одних, нищета и прозябание для других. Пропасть между верхами и низами разительна. Особенно наглядно идет процесс расслоения населения на богатых и бедных на территории бывшего СССР. За какой-то десяток лет наше об-щество претерпело разительные перемены.
Проблема распределения доходов в обществе имеет длинную и про-тиворечивую историю, как в экономической науке, так и в философии. Практика показывает, что неравенство доходов существует в том или ином виде практически при любой форме общественного строя. Рыночная эко-номика здесь не является исключением. Общая картина распределения бо-гатства и доходов в странах с рыночной экономикой довольно схожа. Для примера можно привести такие цифры: в США наиболее богатые 0,05 % американских семей владеют 35 % всей величины личного имущества, в то время как имущество "нижних" 90 % домашних хозяйств составляет лишь 30 % его совокупной величины; на нижних ступеньках экономической ле-стницы находятся более 34 млн. человек, или 14,4 % населения США.
Основной вопрос по поводу распределения национального дохода - определение приемлемой степени дифференциации доходов и нахождение оптимальных путей ее регулирования. Здесь надо сразу сказать, что едино-го ответа на этот вопрос у экономистов-теоретиков не существует.
Практика показывает, что сам по себе рынок, в качестве регулирую-щего механизма, не в состоянии предотвратить кризисы, спады в развитии экономики, а также то, что сопутствует этим явлениям: значительная без-работица, обнищание населения. В связи с этим, с конца 40-х - начала 50-х гг. XX века официальной доктриной правительств многих стран становит-ся концепция смягчения социальных последствий кризисов "государства благосостояния" (Welfare state), которая провозгласила необходимость широких мер социальной защиты для бедных. Государство провозглаша-лось ответственным за поддержание минимального жизненного стандарта граждан страны. Программы "государства благосостояния" включают в себя систему мероприятий, таких как: программы социального страхова-ния, поддержка доходов наименее обеспеченных семей, пособия по безра-ботице и т.д. Кроме того, одной из задач государства по обеспечению со-циальной стабильности общества стало создание одинаковых "стартовых условий" для граждан страны.
При анализе проблемы справедливого распределения доходов необ-ходимо учитывать, что не только индивидуалистический характер рыноч-ной экономики определяет высокую степень неравенства дохода, но есть и другие специфические факторы, способствующие этому неравенству. К та-ким факторам можно смело отнести различия индивидуальных способно-стей людей; владение собственностью ("богатство порождает богатство"); дискриминация разного рода (расовая, по половому признаку и др.); везе-ние; наличие связей и т.д.
Российская действительность показывает, что перед нашим общест-вом стоят те же проблемы, что и перед остальными странами, только в го-раздо более острой форме. Этот факт подчеркивает особую актуальность рассматриваемых в данной работе проблем.
Основные задачи данной работы - раскрыть суть доходов в рыноч-ной экономике и их источников; показать механизм государственного ре-гулирования доходов; проанализировать основные проблемы социальной политики в России.
|
На уровень вверх
Купить