В настоящее время экономика России несет значительные потери из-за низкой финансовой, бюджетной и налоговой дисциплин. Во всех субъектах РФ и муниципальных образованиях имеют место нецелевое использование бюджетных средств и материальных ресурсов, махинации по их изъятию, а зачастую прямое хищение.
Эффективный и действенный финансовый контроль - необходимое ус-ловие существования сильного государства и важный фактор государствен-ной стабильности и процветания. Контрольная функция государства в эко-номической сфере заключается не только в предупреждении, выявлении и пресечении финансовых нарушений на государственном и региональном уровнях, но и в организации системы повышения эффективности использо-вания бюджетных средств.
Необходимость совершенствования системы государственного финан-сового контроля на региональном и муниципальном уровне обусловлена концентрацией финансовых и материальных ресурсов конкретной террито-рии для их более рационального использования. Основная проблема неэф-фективности системы финансового контроля в регионах заключается в том, что до сих пор нет достаточно четкого определения места и роли каждого конкретного органа, отсутствует четкое разграничение сфер их деятельности, имеет место нерациональное разделение обязанностей между субъектами контроля, неоправданно дублирование их функций и параллелизм в работе.
Целью реферата является обоснование теоретических подходов к орга-низации регионального и муниципального финансового контроля и разра-ботка на их основе практических рекомендаций по обеспечению эффектив-ной деятельности органов регионального финансового контроля.
Реализация этой цели потребовала решения следующих теоретических и практических задач, отражающих логическую структуру и последователь-ность этапов предпринятого исследования:
уточнить теоретические подходы к определению сущности поня-тий "финансовый контроль", "ревизия", "региональный финансовый кон-троль", "неэффективное использование бюджетных средств" как основопо-лагающих терминов, используемых в области финансового контроля;
определить методические подходы к оценке деятельности орга-нов регионального финансового контроля;
обосновать необходимость централизованного нормативно-правового регулирования деятельности органов регионального финансового контроля, регулирующих и определяющих их функции и полномочия;
проанализировать контрольно-ревизионную деятельность депар-тамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края;
определить пути повышения эффективности внутреннего регио-нального финансового контроля.
Объектом исследования является система органов регионального фи-нансового контроля, имеющих различные функции и полномочия, в частно-сти, Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.
Предметом исследования послужила совокупность экономических от-ношений, возникающих в процессе осуществления контрольных функций за исполнением бюджета Краснодарского края.
|