Введение
Проблемы банкротства сохраняют свою актуальность в российской правоприменительной практике, несмотря на достаточно часто изменяемое нормативное регулирование в этой области.
В РФ с начала 90-х годов было три редакции Закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), каждая из которых по-своему решала вопрос о правовом положении кредиторов. Законодательные подходы и позиция правоприменительной практики по данному вопросу неоднократно менялась, ряд проблем остается нерешенным. Актуальность этой темы возрастает в условиях готовящегося ВАС РФ Постановления по Закону о несостоятельности (банкротстве).
Первый этап регулирования конкурсных отношений в России начался с принятием Верховным Советом РФ 19 ноября 1992 г. Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" (далее - Закон 1992 года). Заслуга этого нормативного акта, несовершенного по своей природе и не отвечавшего современному уровню развития рыночных отношений, состояла в том, что с его принятием был возрожден институт банкротства и задан импульс для последующего совершенствования правового регулирования конкурсных отношений.
С 1 марта 1998 года вступил в действие Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон 1998 года), который кардинально изменил все основные институты банкротства, наполнив их новым содержанием. Ожидалось, что "применение нового Закона будет способствовать достижению целей конкурсного права и процесса на более высоком качественном уровне". Однако опыт применения Закона о банкротстве 1998 года показал, что задача возрождения института несостоятельности на качественно новом уровне не была решена полностью. Для более эффективного решения задач конкурсного процесса нужен был новый законодательный акт.
Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. (далее - Закон о банкротстве, Закон 2002 года) знаменует собой следующий этап развития правового регулирования конкурсных отношений. Ожидания, связанные с новым, более совершенным законом, отвечающим современному развитию института несостоятельности (банкротства), не оправдались. Отмечая существенные достоинства закона, В.В. Витрянский в то же время указывает, что "он содержит ряд новелл, появление которых никак не может быть объяснено целью устранения недостатков в действующем законодательстве. Более того, некоторые новые законоположения при их реализации могут породить такие проблемы, с которыми не сталкивались ни должники, ни кредиторы, ни арбитражные суды".
Динамичное развитие законодательства о несостоятельности (банкротстве) создает потребность в дальнейшем проведении научно-исследовательской работы в этой области. Поэтому особая актуальность исследования предопределена уже тем, что процесс реформирования института несостоятельности (банкротства) не завершен.
Судебная практика рассмотрения арбитражных дел действительно, как точно заметил В.Ф. Яковлев, является "зеркалом экономики". Применительно к конкурсным отношениям можно сказать следующее: экономический результат реализации процедур банкротства является показателем эффективности правового регулирования несостоятельности (банкротства).
Целью данной работы является рассмотрение стадий банкротства предприятий.
В соответствии с поставленной целью, в работе будут решены следующие задачи: во-первых, рассмотрены теоретические аспекты банкротства в соответствии с Российским законодательством, во-вторых, дана характеристика основных стадий банкротства.
Глава 1. Правовая характеристика процедуры банкротства коммерческих организаций
1.1. Исторические аспекты и современное состояние правового регулирования банкротства в России
Процедура банкротства не является чем-то совершенно новым и неизведанным для экономической и правовой жизни России.
В дореволюционной России была создана целая система норм о банкротстве, которые образовывали конкурсное право. Гражданско-правовое регулирование банкротства оказалось делом достаточно сложным. На отработку норм уходили без преувеличения столетия. Вехами развития конкурсного права явились "Банкротский Устав" от 15 декабря 1740 г., "Устав о банкротах" от 19 декабря 1800 г., "Устав о торговой несостоятельности" от 23 июня 1832 г.
Законодательство о банкротстве в России было трудно не только создавать, но и применять. По свидетельству известного российского цивилиста, автора книги “Конкурсное право” Г.Ф. Шершеневича, многие статьи были построены настолько сложно, что затрудняли не только торговых лиц, но и опытных юристов.
Изучение истории, обращение к российским традициям гражданско-правового регулирования банкротства представляется делом необходимым. Современный этап развития гражданского права, в том числе проблема гражданско-правового регулирования банкротства, - это не что иное, как новый виток развития того механизма, который закладывался в России на протяжении XVIII и XIX столетий.
Банкротством или торговой несостоятельностью в законодательстве дореволюционной России называлось такое признанное судом положение торговца, когда всего его объема имущества недоставало для полной уплаты долгов.
Несостоятельность могла быт
|