Введение 3

Глава 1. Теоретические и методологические аспекты коррупции 5

1.1. История возникновения коррупции, причины и факторы коррупциогенности 5

1.2. Методики оценки уровня коррупции в сфере закупок для государственных нужд 11

Глава 2. Исследование коррупции в сфере коррупции в сфере закупок для государственных нужд и меры противодействия коррупции 17

2.1. Анализ проблемы коррупции в сфере закупок для государственных нужд 17

2.2. Оценка уровня коррупции в сфере закупок для государственных нужд 27

2.3. Институциональные основы для противодействия коррупции в сфере закупок для государственных нужд 31

Заключение 38

Список литературы 41

Приложения 43

Приложение 1. Типичная схема использования подставных компаний 43

Приложение 2. Принципы эффективной системы государственных закупок 44

Актуальность темы данного исследования обусловлена тем, что эффек-тивное государственное управление и предотвращение коррупции - безуслов-ные приоритеты, когда речь идет о развитии экономики и формирования право-вого государства. Эмпирические исследования показали, что низкий уровень государственного управления, неспособность власти создать действенную нор-мативно-законодательную базу в области противодействия коррупции являют-ся основными факторами, сдерживающими экономический рост и снижающи-ми инвестиционную привлекательность страны.

Тщательное изучение прецедентов позволило получить количественные данные и продемонстрировало, что коррупция действительно наносит различ-ным группам и обществу в целом. Факты коррупции выявляются и в странах с развитой рыночной экономикой и в странах с переходной экономикой, кроме этого, коррупциогенными являются практически все бизнес-отрасли и фарма-цевтическая в этом смысле не исключение. При этом необходимо помнить, что фармация должна стоять на страже интересов и здоровья мирового населения, но не действовать в интересах обогащения отдельных групп. На практике это далеко не так - мировые производители лекарственных средств активно лобби-руют свои интересы через государственных чиновников, органы законодатель-ной власти, чем не только создают прецеденты негативного отношения общест-венности, но и наносят серьёзный вред здоровью отдельных наций. Понимание пагубности коррупции и серьезности проблемы возросло благодаря тому, что СМИ, политические институты и неправительственные организации привлека-ют внимание к этой проблеме как никогда активно.

Вместе с тем, несмотря на растущее число доказательств и повышение осведомленности правительства, и, если взять шире, сообщество развивающих-ся государств пока нащупывает пути более эффективного воплощения этого понимания в конкретнее действия, дающие более заметные результаты. Многое по-прежнему ещё не изучено и является спорным.

Цель данного исследования состоит в изучении основных индикаторов коррупции в сфере государственных закупок, а также в определении основных мер противодействия, в том числе за счет консолидации международных инте-ресов.

Указанная цель данной дипломной работы обусловила постановку и ре-шение следующих задач:

Изучение теоретических аспектов причин и последствий коррупции для общества, а также методологии измерения коррупции на раз-личных уровнях;

Изучение и анализ форм и коррупционных схем, используемых в государственных закупок, а также оценка уровня коррупции в сфе-ре госзакупок РФ;

Определение основных направлений и мер по противодействию коррупции в целом за счет консолидации мировых интересов, а также в частности за счет специфических мер противодействия коррупции в сфере государственных закупок.

Объектом исследования в данной дипломной работе является изучение факторов и паттернов коррупции в секторе государственных закупок.

Предметом исследования является коррупция, как социально-экономическое явление.

В процессе работы автором использовались различные источники по теме исследования, в том числе книги "Многоликая коррупция", публикации Все-мирного Банка, МВФ, Transparency International, и других общественно-политических организаций, международных экономических сообществ, а так-же органов государственной власти РФ, стран ЕС, США.

1. Брайн М. Некоторые размышления о донорской поддержке противодей-ствию коррупции, пер. с англ. - М.: Альпина, 2007

2. Вдовин М. Роль спецификации прав государства и бизнеса в экономике страны// Экономическая политика, 2010. - №3

3. Горный М. Б. Общественная антикоррупционная экспертиза законода-тельства. / Под ред. М.Б.Горного. - СПб: Норма, 2007

4. Горный М.Б. Противодействие коррупции - общественный аспект // Пуб-личная политика, 2009 - № 10

5. Гимазова Ю. В. Киселев С. Г. Абгарян Р. Э. Политология. - М: Проспект, 2008

6. Ечмаков С.М. Теневая экономика. Анализ и моделирование. М.: Финансы и статистика, 2008

7. Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства). М: Инфра-М, 2007

8. Измерение коррупции // Доклад исполнительного директора Центра анти-коррупционных исследований и инициатив "Transparency International Russia" // TI - R. 2009

9. Качество управления имеет значение: показатели эффективности госу-дарственного управления в странах мира за 1996-2006 годы // Доклад Всемирного Банка. Пресс-релиз №: 2007/009

10. Криминализация экономической деятельности/ под ред. Артемьев А.М., Потехина С.А., Яковенко Е.Г. М.: Щит-М, 2009

11. Карабанов А. Л. Современные проблемы противодействия коррупции: уголовно-правовой и криминологический аспекты. - М.: Волтерс Клувер, 2010

12. Кузьминов Я.И. Тезисы о коррупции // Теория и практика общественного развития, 2008. - №4

13. Маликов Р. Институциональная коррупция в России: методология анали-за.//Общество и экономика, 2005. - №1

14. Маликова А.Ш. Причины и последствия коррупции для общества и эко-номики // Теория и практика общественного развития, 2009. - № 7

15. Мельвиль А. Ю. Политология. - М.: Кнорус, 2011

16. Макаров А. А. Коррупция в системе органов внутренних дел. - М.: Nota Bene, 2009

17. Многоликая коррупция / Под. ред. Э. Кампоса, С. Прадхана. - М.: Альпи-на Паблишер, 2010

18. Противодействие коррупции: разрешение конфликта интересов / Под ред. М.Б.Горного, А.И.Волкова. - СПб: Норма, 2007

19. Политология/ под ред. В. А. Ачкасова, В. А. Гуторова. - М.: Эксмо, 2010

20. Пресс-релиз с 10-й международной конференции Группы государств про-тив коррупции // Страсбург, 5.11.2009. GRECO. 2009

21. Румянцева Е. Е. Коррупция как противоположность демократии // Науч-ный эксперт. - 2008. - № 12

22. Реформа госзакупок и практика отбора поставщиков для государственных нужд // Совместное исследование ГУ - ВШЭ и "Левада - Центр". - М., 2010

23. Сатаров Г.А., Пархоменко С. Разнообразие стран - разнообразие корруп-ции // Теория и практика общественного развития, 2009. - № 11

24. Цуриков В. Экономический подход к анализу корыстных преступлений // Вопросы экономики, 2007. - № 1 - 3.

25. Шишкарёв С. Н. Противодействие коррупции: теория и практика. - М.: Альпина Паблишерз, 2008

26. Role of civil society in curbing corruption in countries of transition economies // Дайджест Центра антикоррупционных исследований и инициатив "Transparency International Russia" // TI - R. 2002 - 2010

Примечаний нет.