Содержание

Введение 3

1. Понятие, сущность, цели и задачи государственной службы 5

2. Государственная служба как социально-правовой институт 12

3. Адаптация государственных служащих 14

Заключение 31

Список использованной литературы 34

Введение

Актуальность темы определяется тем, что проблемы повышения эффективности функционирования института государственной службы и оптимизации политико-административного управления Российской Федерации стоят чрезвычайно остро, это определяется следующими факторами.

Во-первых, итоги российского демократического транзита прямо зависят от модернизации государственного аппарата, ибо такая модернизация является необходимым условием успешных преобразований в политической и социально-экономической сферах общества.

Во-вторых, государственная служба в современной России находится в состоянии перманентного системного кризиса. Колоссальные возможности страны блокируются громоздким, неповоротливым бюрократическим аппаратом, функции которого плохо приспособлены к решению стратегических задач развития общества и государства.

В-третьих, в условиях становления новых властных отношений в Российской Федерации государственная бюрократия выполняет несвойственные ей политические функции и является мощным политико-административным институтом. Усиление роли чиновничества в политической сфере представляет собой характерную особенность современного политического процесса в России и несет в себе опасность подмены целей формирующегося демократического государства корпоративными интересами бюрократических организаций.

В этой связи необходимо уделять внимание проблеме адаптации к государственной службе.

Целью данной работы является рассмотрение особенностей адаптации государственных служащих.

В соответствии с поставленной целью, в работе будут решены следующие задачи: во-первых, рассмотрены понятие, сущность, цели и задачи государственной службы, во-вторых, проанализирована сущность государственной службы как социально-правового института, наконец, рассмотрены вопросы адаптации к государственной службе.

1. Понятие, сущность, цели и задачи государственной службы

Формирование новой российской государственности проходит при возрастающем значении государственной службы, призванной обеспечивать реализацию функций государства. Государственная служба становится все более важным институтом административного права, а государственные служащие - основными его субъектами. Данный институт действует в аппарате всех ветвей власти и на всех ее уровнях.

Несмотря на многочисленность нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной службы, законодательство в этой сфере имеет значительные пробелы. Подавляющее большинство источников - акты Президента. Ни один федеральный закон не принят на основе Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", хотя в его тексте содержать

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (с 1993 года).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации

3. Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы РФ»

4. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

5. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 11.

Специальная научная литература

6. Атаманчук Г.В. Государственное управление. - М.: "Юри¬дическая литература", 2006

7. Государственная служба: теория и организация. Курс лекций. Ростов-на-Дону: 2006

8. Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. - М.: изд-во РАГС, 2006

9. Государственная служба: организация, кадры, управление. М., 2006

10. Григорьев С.М. Трудовые правоотношения. – М, 2003.

11. Дзодзиев В.Р. Проблемы становления демократического го¬сударства в России. - М., 2001

12. Зайцева Т.В. Реформа государственной службы России. – М, 2003

13. Козбаненко В.А. Структурно-видовые особенности государственной службы Российской Федерации// Государство и право. 1998. № 12.

14. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. - М.:, 2006

15. Овсянко Д.М. Государственная служба РФ. - М., 2006

16. Пронин А.А. Проблемы прав человека. Курс лекций. Лекция пятая. Права человека в постсоциалистических обществах. – М, 2005

17. Соколов В.Л. Модельный этический кодекс госслужащего Российской Федерации. Журнал «Государственная служба», апрель 2004

18. Старилов Ю.Н. Государственная служба в РФ. Воронеж, 2005.

19. Федеральная программа "Реформирование государственной службы РФ (2003-2005 годы)

Примечаний нет.