|
Актуальность темы.
Необходимость получения объективной информации о муниципальных обра-зованиях становится все более актуальной. В соответствии с реалиями рыночной эко-номики муниципальные образования, превратившиеся в самостоятельных субъектов экономической жизни, должны во все большей степени заниматься своим развитием. Согласно Федеральному закону от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные об-разования ответственны за "комплексное социально-экономическое развитие", кото-рое определено как один из главных вопросов местного значения.
Для эффективного решения этой задачи в муниципальных образованиях необ-ходимо объективно оценивать ситуацию в местной экономике и социальной сфере, учитывать наличные ресурсы, выявлять сильные и слабые стороны своей территории и в итоге принимать обоснованные управленческие решения. Реализация этой схемы невозможна без достоверной и систематизированной информации.
Не менее важное условие успешного социально-экономического развития - широкое участие общественности в этом процессе. При формировании стратегий и планов местного развития необходим учет мнений всех представителей местного со-общества, их участие в реализации муниципальных программ, а также постоянный общественный контроль за исполнением принятых решений. Одно из основных усло-вий такого участия - прозрачность деятельности местных властей, полнота и доступ-ность информации для населения.
Расширяется потребность в информации о муниципальных образованиях и в различных организациях, круг интересов которых так или иначе связан с муниципаль-ной проблематикой. К их числу относятся государственные организации, занимаю-щиеся разработкой государственной региональной и муниципальной политики, науч-но-исследовательские, образовательные, консалтинговые, общественные организации, выполняющие широкий спектр работ по муниципальной проблематике, - от разра-ботки методологии до практического содействия муниципалитетам в реализации пре-образований на местном уровне.
Вместе с тем трансформация системы российской государственной статистики в 1990-х гг. привела к тому, что сегодняшнее состояние муниципальной статистики далеко не удовлетворяет возрастающие потребности в ней - как в количественном, так и в качественном отношении. Это выражается в ошибках, неоднозначной трактов-ке одних и тех же показателей, несопоставимости данных по разным муниципальным образованиям. Нарушается методическая основа сбора информации, в результате чего в ряде случаев она оказывается несопоставимой по разным городам. Наконец, даже та информация, которая собирается органами статистики, является только относительно доступной для пользователей по причине отнесения к "регламентированному" досту-пу.
В настоящее время в Госкомстате России, Министерстве по делам федерации, национальной и миграционной политики России и некоторых других официальных организациях проводится работа по совершенствованию муниципальной статистики. Соответствующие разделы включены в ряд федеральных программ, в течение не-скольких лет разрабатываются модельные формы представления информации, отраба-тываются процедурно-организационные вопросы, однако до реального решения про-блемы создания полноценной информационной среды на местном уровне еще очень далеко.
В этих условиях все более активную роль играют как сами города и их ассо-циации, так и прочие организации, которые занимаются методической, исследова-тельской и консалтинговой деятельностью, - научно-образовательные центры, него-сударственные организации. В числе последних - Фонд "Институт экономики города", который проводит работу по изучению социально-экономического положе-ния российских муниципальных образований в рамках ряда проектов по муниципаль-ной проблематике.
Цель работы - рассмотреть и проанализировать прогнозирование социально-экономического развития муниципального образования на примере администрации г. Подольска.
Задачи:
1. Рассмотреть индикаторы социально-экономического развития Подольского района.
2. Проанализировать процесс прогнозирования социально-экономического развития Подольского района.
Объект исследования - прогнозирование.
Предмет исследования - прогнозирование социально-экономического разви-тия муниципального образования на примере администрации г. Подольска.
|
На уровень вверх
Купить