ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Общее понятие системы государства и государственного образования 5

1.1. Понятие системы государственного управления 5

1.2. Результативность и эффективность государственного управления 11

1.3. Методология исследования государственного исследования 12

Глава 2. Государственный аппарат в системе государственного управления 15

2.1. Ветви власти в системе государственного управления 15

2.2. Государственные организации и государственные органы 21

2.3. Институты непосредственной демократии в управлении государством 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 26

ВВЕДЕНИЕ

Общество является сложноорганизованным и многоуровневым образованием. Для того чтобы в полной мере удовлетворять интересы своих членов и иметь возможности для развития, оно должно выработать режим саморегулирования и адаптации к внешней среде. Выработка такой способности означает упорядочивание элементов, процессов, институтов в рамках единой системы, форма которой призвана сделать эту способность главным условием такого саморегулирования.

Условием образования и функционирования такой системы является общественное производство, основной целью которого должно стать максимально полное удовлетворение потребностей людей, возможное лишь при правильной и эффективной организации этого общества с учетом сформированных в нем базовых ценностей. Основу этой организации составляет совокупность социальных систем, образованных вокруг функционально значимых сфер общественной жизни: экономики, политики, религии, морали, науки, культуры и пр. Главным координатором этого процесса может выступать государство, ответственное за достижение конкретных результатов, полученных в ходе функционирования этих систем.

Управление социальной системой означает способность субъекта сделать ее динамику прогнозируемой и направляемой. Поэтому научное управление должно исходить из анализа управляемого объекта и выявления факторов, определяющих режим его внутренней саморегуляции и устойчивости к внешним воздействиям.

Всякая система управления имеет как субъектную, так и объектную природу и может быть рассмотрена только с учетом многоуровневых взаимодействий со средой. Есть субъект, который определяет характер управленческого воздействия. И есть объект, в отношении которого это воздействие осуществляется. Специфика государственного управления заключена в том, что субъектом этого управления выступает специально уполномоченный представительный аппарат, осуществляющий свои функции исключительно на профессиональной основе.

При этом в сфере государственного управления можно выделить следующие способы воздействия субъекта на объект: постоянное и эпизодическое, силовое и мягкое, радикальное и постепенное, прямое и опосредованное.

Актуальность исследования определила цель работы:

Целью работы является рассмотрение содержания системы государственного управления.

Для достижения цели необходимо решить ряд важных задач:

1. Изучить литературу по проблеме исследования.

2. На основе теоретического анализа изучения проблемы систематизировать знания о общее понятие системы государства и государственных образований.

3. Рассмотреть сущность и специфику государственного аппарата в системе государственного управления.

4. Систематизировать и обобщить существующие в специальной литературе, научные подходы к данной проблеме.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ от 12.12.1993г. Российская газета, № 237, 25.12.1993.

2. Федеральным законом от 6.10.1999 г. № 184ФЗ "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации" (ред. от 29.03.2008). "Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, № 42, ст. 5005.

3. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. Л., 2008

4. Александрова З.О. Настольная книга государственного служащего. М., 2009.

5. Алексеев Ю.П. Регион. Управление. Качество. М., 2007.

6. Атаманчук Г.В. Государственное управление: организационно-функциональные вопросы: Учеб. пособие. М., 2009.

7. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. М., 2009.

8. Атаманчук Г.В. Управление. Сущность, ценность, эффективность. М., 2006.

9. Аяцков Д., Наумов С. Некоторые проблемы современной кадровой политики в Российской Федерации. Власть. 2007. № 2.

10. Бакушев В.В. Административная реформа в России: предпосылки, системность и механизмы: XX-XXI вв. М., 2008.

11. Барциц И. Н. Реформа государственного управления в России. Правовой аспект. М., 2008.

12. Добрынин Н.М. Реформа государственного управления как необходимое условие становления нового российского федерализма: теория и практика. "Конституционное и муниципальное право", 2007, № 6.

13. История государственного управления России. М., 2007.

14. Маршалова А. С. Система государственного и муниципального управления. М., 2008.

15. Основы органов государственной власти России. М., 2008.

16. Охотский Е. В. Государственное управление в современной России. М., 2008.

17. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти. М., 2009.

18. Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления. Системный подход. М., 2007.

19. Чурсина Е. В. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения. М., 2006.

20. Шамхалов Ф. Основы теории государственного управления. М., 2009.

21. Щепетев В. И. История государственного управления в России. М., 2008.

22. Энциклопедия государственного управления в России (комплект из 2 книг). М., 2008.

23. Энциклопедия государственного управления в России. В 4 томах. Том 4. П-С. М., 2006.

Примечаний нет.