Введение 3

Глава 1. Правовое регулирование образовательной

деятельности среднего профессионального учреждения 5

1.1. Понятия и содержания системы правового регулирования

среднего профессионального образования в Российской Федерации 5

1.2. Определение и изучение видов и

административно-правового статуса средних

профессиональных учебных заведений в России 8

Глава 2. Правовое положение среднего

профессионального учреждения как юридического лица 12

2.1. Особенности среднего профессионального учреждения

как юридического лица 12

2.2. Лицензирование и аккредитация образовательной

деятельности среднего профессионального учреждения 18

2.3. Право среднего профессионального учреждения

на занятие предпринимательской деятельностью 23

Заключение 33

Список использованной литературы 35

Право на образование рассматривается как конституционное, основное, естественное право человека (ст. 43 Конституции РФ). Оно закреплено в ст. 26 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), в ст. 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), в ст. 28 Конвенции о правах ребенка (1989 г.). Среднее профессиональное образование, в соответствии с Международной стандартной классификацией образования (МСКО) ЮНЕСКО, приравнивается к практико-ориентированному высшему или доуниверситетскому высшему образованию, т.е. среднее профессиональное образование выступает как послесреднее образование. Его базой является среднее (полное) общее образование (сегодня 11 классов), которое обеспечивает освоение образовательной программы среднего профессионального образования.

Актуальность темы исследования. Согласно Национальной доктрине образования в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751, стратегические одной из целей российского образования (в том числе, среднего профессионального) является создание основы для устойчивого социально-экономического и духовного развития России, обеспечение высокого качества жизни народа и национальной безопасности.

Целью исследования является определение особенностей нормативно-правового регулирования системы среднего профессионального образования в России на современном этапе.

Достижению поставленной цели способствует решение следующих основных задач:

- уточнение понятия и содержания системы правового регулирования среднего профессионального образования в Российской Федерации;

- определение и изучение видов и административно-правового статуса средних профессиональных учебных заведений в России.

- изучение административно-правовой организации механизма лицензирования, аттестации и аккредитации образовательной деятельности учреждений среднего профессионального образования;

- изучение предпринимательской деятельности учреждений среднего профессионального образования.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере нормативно-правового регулирования системы среднего профессионального образования в Российской Федерации.

Предмет исследования составляют нормы административного права, регламентирующие основы государственного управления системой средних профессиональных образовательных учреждений. Вопросы государственного управления средними профессиональными учебными заведениями и особенности механизма осуществления административно-правового управления ссузами России на современном этапе исследовались такими учеными, как: Е.С. Алашеев, А.Е. Александров, Н.Г. Алексеев, О.П. Андреева, П.Ф. Анисимов, В.И. Байденко, В.Ф. Взятышев, В.П. Воробьев, А.Н. Галаган, Ю.В. Громыко, и др. Основополагающим источником образовательного права выступает Закон РФ "Об образовании" (1992 г. в ред. федерального закона 1996 г.). Выделив предмет правового регулирования, определив вертикальную и горизонтальную структуру законодательства об образовании, закон установил принципы государственной политики в области образования, зафиксировал эту сферу нормотворчества как единое целое, закрепил общие для нее установления, определил основные понятия, цели и задачи. В развитие основных положений Закона РФ "Об образовании", в течение последних десяти лет, принято, более пятисот нормативных правовых актов на федеральном уровне, конкретизировали многие нормы Закона РФ "Об образовании".

1. Закон Российской Федерации "Об образовании" (в ред. Федеральных законов от 20.07.2000 № 102-ФЗ, от 07.08.2000 № 122-ФЗ, от 13.02.2002 № 20-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.06.2002 № 71-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 10.01.2003 № 11-ФЗ, от 07.07.2003 № 123-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.10.2009)

2. Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.10.2000 N 796

3. Типовое положение об учреждении начального профессионального образования.

4. Архипова Н.И. Совершенствование организационных структур управления как фактор стратегического развития образовательного учреждения на современном этапе // Менеджмент в России и за рубежом. - 2007. - №1. - с. 24.

5. Барышникова М. Ю., Рыжова Н. И. Генезис профессиональной компетентности в области информационного менеджмента работников образования // http://rsi.altai.fio.ru/plenar/2006/baryshnik.htm

6. Бокатюк Н.А. Понятие системы правового регулирования среднего профессионального образования в России // Современное право. - 2007. - № 9(1). - 0,5 п.л.;

7. Коммерческая деятельность предприятия: стратегия, организация, управление: Учебное пособие. Под ред. В. К. Козлова, С. А. Уварова. - СПб.: Политехника, 2008. - 322 с.

8. Копусов - Долинский А.И. Современная автошкола // Автоконсульт,Оникс - 2007.

9. Кванина В.В. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере профессионального образования: Монография. - М.: Готика, 2009.

10. Куров С.В. Образовательные услуги: гражданско-правовой аспект. - М.: 2009. С. 7.

11. Любушин, Н.П. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: Учеб. пособие для вузов / Под ред. Н.П. Любушина, В.Б. Лещева В.Б., В.Г. Дьякова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.

12. Модель управления комплексным образовательным учреждением // http://www.spbappo.ru/article64-page2.html

13. Организация и осуществление управленческой деятельности в образовательном учреждении. Учебник. Под ред. действ. члена РАО ММ Поташника. - М.: Центр социальных и экономических исследований, 2007. - 118 с.

14. Проблемы становления конкурентной среды хозяйствования Меркулов К. В. //Общество и экономика.- 2007.-№ 9-10

15. Пугачева Е.Г., Соловьенко К.Н. Высшая школа: стратегия выживания или стратегия развития?// УРГУ, Университетское образование. - 2007. - №2.

16. Пузанков Д.В., Степанов С.А. Развитие университетского комплекса с позиций менеджмента качества // Стандарты и качество. - 2008. - №10. - с.44.

17. Развитие стратегического подхода к управлению в Российских образовательных учреждениях. /Под ред. Е.А.Князева. - Казань: Унипресс. - 2006.

18. Семенов Л.А. Организационные основы управления в образовательных учреждениях // Вестник образования. - 2008. - №12. - с. 11.

19. Соловьев В.П., Бринза В.В. Стратегия управления вузом // УРГУ, Университетское образование. - 2008. - №2.

20. Фалмер Р.М. Энциклопедия современного управления. В пяти томах. Том II. Организация как функция управления. - М.: ВИП-Кэнерго, 2006. - 142 с.

Примечаний нет.