Введение 3

1. Советская система организации власти на местах 5

1.1 Организация власти на местах 5

1.2 Управление местными делами Советами в период новой экономической политики 7

2. Местные Советы в системе государственной власти Советского государства во второй половине ХХ в. 18

2.1 Централизация управления 18

2.2 Местные советы в годы перестройки 21

Заключение 24

Список использованной литературы 25

Важнейшей составной частью процесса совершенствования политической системы в России является реорганизация механизма государственной власти. Качественно новый элемент здесь - реализация концепции местного самоуправления, которое, как показывает опыт многих развитых стран, является необходимой структурой демократического режима в правовом государстве. Охватывая своими институтами почти все стороны демократической организации местной жизни, местное самоуправление дает возможность рациональным способом децентрализовать и деконцентрировать многие функции государственной власти, перенести принятие решений по всем вопросам местной жизни в территориальные сообщества, тем самым стимулируя активность граждан и обеспечивая их реальную сопричастность к таким решениям.

Российское государство традиционно отличалось высокой степенью централизации управления. Но ни один из периодов в истории Российского государства нельзя считать свободным от элементов самоуправления. Но даже в периоды наивысшего расцвета Российского чиновничьего централизованного государства элементы самоуправления сохранялись в городах и сельских общинах. Таким образом, неоспорима актуальность данного исследования.

Цель исследования - изучить особенности советской организации местной государственной власти.

Задачи работы:

- рассмотреть советскую систему организации власти на местах, в т.ч. в период революционных событий и новой экономической политики;

- проанализировать роль местных Советов в системе государственной власти Советского государства во второй половине ХХ в.

1. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления. Учебное пособие. СПб.: Питер, 2005. 316 с.

2. Ковешников Е.М. Муниципальное право России. М.: Инфра-М, 2006. 273 с.

3. Местное самоуправление в РФ/Под ред. И.И. Калинина. М.: Норма, 2007. 325 с.

4. Муниципальное право РФ/Под ред. А.Н. Костюкова. М.: Юнити, 2007. 687 с.

5. Муниципальное право РФ/Под ре. Ю.А. Дмитриева. М.: Элит, 2007. 440 с.

6. Пешин Н.Л. Муниципальное право. Схемы и учебное пособие. М.: Статут, 2001. 276 с.

7. Васильев Д.И. Местное самоуправление: закон четвертый//Журнал российского права. 2004. № 1.

8. Васильев Д.И. О функциональном назначении местного самоуправлении//Журнал российского права. 2007 № 7.

9. Мокрый В.С. Местное самоуправление в России. Сб. статей./Под ред. д.э.н., проф. Зотова В.Б. "Ось-89". М. 2003. С. 38.

10. Пленкин В.А. Проблемы разграничения компетенции органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере обеспечения прав граждан на охрану здоровья//Конституционное и муниципальное право. 2007. № 9.

11. Рыжков Ю. Делегирование государственных полномочий органам местного самоуправления//Законность. 2007 № 9.

12. Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление//Журнал российского права. 2005. № 4.

Примечаний нет.