ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Основные составляющие инфраструктуры муниципальных образований 5

1.1 Институциональная структура муниципальных образований 5

1.2 Финансовая основа местного самоуправления 8

Глава 2. Экономические основы муниципального образования 13

2.1 Муниципальный сектор экономики 13

2.2. Социальная сфера муниципальных образований 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 43

Приложение 45

Одним из актуальных вопросов современного муниципального права России является юридическое оформление института главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления. Есть все основания для утверждения, что именно этот институт вынес на себе основную организационно-правовую, идеологическую и психологическую тяжесть при смене парадигмы власти в 1993 году и последующие годы.

В Российской Федерации местное самоуправление не только признается, но его функционирование гарантируется как федеральными органами власти, так и органами власти субъектов Федерации. Это гарантии экономические, юридические, организационные. Экономические гарантии предполагают наличие муниципальной, в том числе земельной, собственности, объекты которой определяются исходя из их значимости для обслуживания данного поселения, например города или поселка. Кроме того, реализация полномочий местного самоуправления обеспечивается достаточными финансовыми ресурсами. Юридические гарантии включают установление федеральными законами, актами представительных органов субъектов Федерации статуса местного самоуправления, обеспечение обязательности решений субъектов местного самоуправления. Организационные и кадровые гарантии включают подготовку на государственном уровне муниципальных служащих различных рангов, информационное обеспечение местного самоуправления и др.

Одно из ключевых понятий местного самоуправления - муниципальное образование.

Категория "муниципальное образование актуально для исследования, потому, что является ключевым в изучении местного самоуправления. Оно содержит в себе все элементы местного самоуправления, являясь основой его функционирования, поэтому категория "муниципальное образование" актуально для современного исследования.

В последние годы в России складывается система муниципальных образований. Так в настоящее время в нашей стране функционирует Конгресс муниципальных образований Российской Федерации, созданный в соответствии с Указом Указ Президента РФ от 22 октября 1998 г. N 1281 "О Конгрессе муниципальных образований Российской Федерации".

Цель курсовой работы заключается в раскрытии модели управления развитием муниципального образования.

Задачи курсовой работы:

- описать институциональную структуру муниципальных образований;

- раскрыть финансовую основу местного самоуправления;

- дать характеристику муниципального сектора экономики;

- провести оценку социальной сферы муниципальных образований;

- представить модель управления развитием муниципального образования.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года

2. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля, 8 декабря 2003 г.)

3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. - М., 1998.

4. Никитина Е. Е. Устав края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа как источник конституционного права. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юр. наук. - М., 1998.

5. Ржевский В.А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации. //Государство и право. - 1994. - № 10.

6. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2001.

7. Васильев В.И. Местное самоуправление: Учебное и научно-практическое пособие - М.: Юрин формцентр: Тихомиров. - 1999. - 452 с.

8. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Изд. 2-е, доп. и перераб. - М., 1996, С. 24.

9. Ржевский В.А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации. //Государство и право. - 1994. - № 10. - С. 41.

10. Толстошеев А.В. Региональное право России: проблемы становления и развития. //Государство и право. - 1998. - № 11.

11. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. - М., 1998, С. 22.

12. Умнова И.А. Эволюция правового статуса края, области как субъекта Российской Федерации. //Государство и право. - 1994. - № 8-9. - С. 43.

13. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. - М., 1998

14. Самойлов С. Устав региона: разделительный барьер или мост к согласию // РФ 1995 г. № 9.

15. Тихомиров Ю. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - М.: Фонд "Правовая культура", 1999.

16. Замотаев А. Правовое обеспечение местного самоуправления // Российская юстиция, 2003, № 9.

17. Замотаев А. Местное самоуправление как элемент государственного устройства // Российская юстиция, 2000, №6.

Примечаний нет.