ВВЕДЕНИЕ 3

1 ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ЭЛЕМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 6

1.1 Пенсионный фонд РФ: цели создания и задачи фонда, доходы и расходы бюджета фонда 6

1.2 Правовой статус ПФР. Основные этапы развития пенсионного фонда в законодательных и подзаконных актах 13

1.3 Зарубежный опыт функционирования пенсионных систем 19

2 ОРГАНИЗАЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ УПФР В ДИНСКОМ РАЙОНЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 26

2.1 Структура и функционирование УПФР в Динском районе 26

2.2 Анализ формирования доходной части бюджета УПФР 30

2.3 Основные направления расходования средств УПФР 33

3 НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИ 41

3.1 Проблемы пенсионного законодательства в РФ 41

3.2 Негосударственные пенсионные фонды как альтернативные институты пенсионной системы 48

3.3 Материнский капитал 52

3.4 Программа государственного софинансирования накопительной части трудовой пенсии 59

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 65

Актуальность темы обусловлена тем, что внебюджетные фонды представляют собой одно из звеньев системы финансов: с их помощью осуществляется перераспределение национального дохода по инициативе и в интересах органов государственной власти. Специфика внебюджетных социальных фондов - четкое закрепление за ними доходных источников и, чаще всего, строго целевое использование их средств.

Расширение деятельности государства привело к созданию большого количества специальных фондов, названия которых, как правило, объясняли и цель расходования средств. Такая множественность фондов усложняла деятельность государства, поэтому на основе объединения различных фондов и был создан государственный бюджет. Однако многие внебюджетные фонды сохранили свое значение и продолжали существовать наряду с государственным бюджетом.

Источники формирования специальных фондов следующие: специальные налоги и сборы, ассигнования из центрального и местных (региональных) бюджетов, специальные займы, добровольные поступления. Кроме того, средства в фонды могут поступать за счет капитализации части временно свободных средств (покупка ценных бумаг, инвестиции).

Государственные социальные внебюджетные фонды - это целевые централизованные фонды финансовых ресурсов, формируемые за счет обязательных платежей и отчислений юридических и физических лиц и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь.

В состав государственных социальных внебюджетных фондов Российской Федера

1. Федеральный закон " О Бюджете Пенсионного фонда на 2006 год" от 22.12.2005. №174-ФЗ// Информационная система Консультант Плюс

2. Федеральный закон "О Бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год" от 19.12.2006. №236-ФЗ// Информационная система Консультант Плюс

3. Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О Бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год" от 23.11.2007. №262-ФЗ// Информационная система Консультант Плюс

4. Федеральный закон "О Бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" от 21.07.2007. №182-ФЗ// Информационная система Консультант Плюс

5. Федеральный закон "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" от 23.11.2007. №263-ФЗ// Информационная система Консультант Плюс

6. О трудовых пенсиях в Российской Федерации Закон №173-ФЗ// Информационная система Консультант Плюс

7. О негосударственных пенсионных фондах Федеральный Закон №75-ФЗ// Информационная система Консультант Плюс

8. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации Закон №167-ФЗ// Информационная система Консультант Плюс

9. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации Закон №166-ФЗ// Информационная система Консультант Плюс

10. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Закон №27-ФЗ// Информационная система Консультант Плюс

11. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ Закон №111-ФЗ// Информационная система Консультант Плюс

12. О внесении изменений и дополнений в ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах Закон №14-ФЗ// Информационная система Консультант Плюс

13. О дополнительном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ Закон №21-ФЗ// Информационная система Консультант Плюс

14. О негосударственных пенсионных фондах Указ Президента РФ №1077// Информационная система Консультант Плюс

15. Об упразднении Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития РФ Указ Президента РФ №1320// Информационная система Консультант Плюс

16. О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в РФ Указ Президента РФ №1709// Информационная система Консультант Плюс

17. О создании в порядке эксперимента единой пенсионной службы в Московской области Постановление Президиума Верховного Совета РФ №3209-1// Информационная система Консультант Плюс

18. О мерах по повышению результативности бюджетных средств Постановление Правительства РФ №24// Информационная система Консультант Плюс

19. Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана РФ и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год Постановление Правительства РФ №118// Информационная система Консультант Плюс

20. Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2007 года базовой части трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2007 года размера страховой части трудовой пенсии Постановление Правительства РФ №181// Информационная система Консультант Плюс

21. Афанасьев М.В. О современном этапе реформирования пенсионной системы в Российской Федерации: текущее состояние и проблемы: Аналитическая записка. М.: Институт Комплексных Стратегических Исследований, 2007. -156 с.

22. Баскаков В.Н. Макроэкономические аспекты реформирования пенсионной системы. М.: Страховое ревю, 2007. - 32 с.

23. Воронин Ю.В. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Норма., 2007. - 241с.

24. Грудцина Л.А. История пенсионной системы в дореволюционной России. М.: Адвокат, 2005. - 134 с.

25. Зырянова К.М. Зарубежный и отечественный опыт регулирования пенсионной системы. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2007. - №3. - С. 28.

26. Кот Е.М. Эволюция пенсионной системы: тенденции и перспективы развития в условиях социально-ориентированной рыночной экономики.// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2007. - №11.-С.4-7.

27. Куртин А.В. О Пенсионной системе России.// Пенсионные деньги. - 2006. - № 1. - С. 26

28. Люблин Ю.З. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы. // Человек и труд. - 2006. - №12. - С. 18.

29. Люлев Ю.Д. Российская пенсионная система и пути ее реформирования. //Вопросы экономики. - 2007. - №8. - С. 10.

30. Малева Т.М. Пенсионная реформа в России: История, результаты, перспективы. - М.: ЮНИТИ, 2005. -134 с.

31. Панков Ю.В. Пенсионная система Российской Федерации. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 250 с.

32. Роик В.Д. Пенсионная система России. История, проблемы и пути совершенствования. - М.: МИК, 2007. - 120 с.

33. Соловьев А. К. Экономика пенсионного страхования. М.:ЮНИТИ-ДАНА., 2006. - 335с.

34. Степанов А.Г. Комментарий к Федеральному Закону О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации. М.: ЮНИТИ, 2006. - 123 с.

35. Федотов Д. Ю. Негосударственные пенсионные фонды России. М.: ИГЭА, 2008. - 162с.

36. Финогенова Ю. Ю. Финансирование негосударственной пенсии и сохранность дополнительных пенсионных накоплений.// Финансовый менеджмент. - 2005. - №2. - С. 54-62.

37. Выступление Министра здравоохранения и социального развитии Татьяны Голиковой на Первом ежегодном российском пенсионном форуме "Приоритетные направления развития пенсионной системы в РФ" 16.12.2008г.//www.minzdravsoc.ru

38. Выступление Председателя Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации Антона Дроздова на Первом ежегодном пенсионном форуме "Приоритетные направления развития пенсионной системы в РФ" //www.minzdravsoc.ru

Примечаний нет.