|
ВВЕДЕНИЕ
В новой, демократической России весьма длительное время не удавалось преодолеть привычные для советских политиков и управ¬ленцев представления об иерархии законов и подзаконных актов, о всесилии законодательной власти Съезда Советов как высшего представительного органа власти и о других принципах советской правотворческой власти, руководимой КПСС.
С другой стороны, ложно понятый лозунг суверенитета не толь¬ко республик, но и краев, областей и иных субъектов РФ, приводил к явному несоответствию некоторых норм Конституций и законо¬дательства субъектов РФ федеративной Конституции и законам.
После принятия новой Конституции РФ 1993 г. многие из этих трудностей преодолены или во всяком случае не стоят так остро, как это было прежде.
На мой взгляд, следует признать, что правовая система современ¬ной России была и остается системой государства европейской континентальной «семьи». Поэтому ей присущи особенности источников права государства континентальной Европы.
Вряд ли в современных условиях можно согласиться на столь радикальные перемены правовой системы, чтобы в России было «все как в США или Великобритании», в том числе и прецедентная по своим главным источникам правовая система «общего права». С другой стороны, малоперспективны призывы «идти своим путем», возвращаясь, в частности, к правовой системе государств восточнославянской культуры. Признавая справедливыми положе¬ния В.Н. Синюкова о реально существовавшей самобытной для России правовой системы восточнославянского типа, об особенностях состояния правосознания населения России, трудно увидеть те самобытные формы законодательства или иных источников права, которые обеспечивали бы успешное развитие Российской государственности в современных условиях. Россия вряд ли может избрать «самобытное», без ориентации на международный опыт, развитие права, не рискуя снова (как это было совсем недавно) оказаться в международной изоляции.
Все это свидетельствует о том, что европейская континенталь¬ная система источников права в основном остается для России пра¬вильным выбором. Поэтому правомерно закрепление в Конституции РФ системы источников права, главное место в которой зани¬мает сама Конституция РФ, законы и все другие подзаконные нормативные правовые акты, которые составляют как бы главный «становой хребет» всей системы источников российского права.
В своей работе я хотела бы уделить внимание подзаконным нормативно-правовым актам, поскольку данный раздел теории права является весьма актуальным для изучения. Цель написания моей работы – осветить главные моменты в данной проблематике, подчеркнуть особенности и подвести итоги моего изучения довольно-таки большого объема источников, направленных на описания подзаконных актов в Российской Федерации.
Структура основной части моей работы следующая: первая глава вкратце описывает подзаконные нормативно-правовые акты как источник права, вторая отведена для более подробного ознакомления с видами подзаконных нормативных актов, третья глава отражает основы соотношения закона и нормативно-правовых актов.
|
На уровень вверх
Купить