|
Введение
Жизнедеятельность общества всегда связана с наличием прочной госу-дарственной власти. Власть, во-первых, организует совместную деятельность людей, а, во-вторых, власть вправе принуждать граждан следовать воле госу-дарства.
Для того, чтобы власть проявила себя, обеспечивала выполнение своих задач, требуется формирование специальной структурной организации - меха-низма государства, который олицетворяет реальную силу государственной вла-сти. Структурными элементами механизма государства являются органы госу-дарства.
В государственно-организованном обществе для поддержания нормаль-ной его жизнедеятельности, решения задач, стоящих перед государством, необ-ходимо функционирование различных государственных организаций.
Обобщая исторический опыт развития эксплуататорских государств, можно дать определение государства как политической организации для под-держания господства одних политических сил, стоящих у власти, над другими. Это определение дает возможность раскрыть материальную субстанцию госу-дарства как организованной системы органов различного свойства: регули-рующих, охранительных, карательных, обосновать сущность государства вто-рого порядка. Без механизма государства нет и государства.
К. Маркс подчеркивал, что существование государственной власти на-ходит свое выражение именно в ее чиновниках, армии, администрации, судьях. Если отвлечься от этого ее физического воплощения, она представляет собой лишь простое название.
Механизм государства представляет собой систему государственных ор-ганизаций, посредством которых реализуется государственная власть, обеспе-чивается государственное руководство обществом.
Все государственные организации тесно связаны между собой. Каждая из них выполняет определенные задачи, является "приводным ремнем" общего механизма, в котором все органы действуют согласованно, в единой системе.
Механизм государства определяется его сущностью. Эта необходимая связь может быть охарактеризована как связь причины и следствия, которая опосредуется влиянием формы государства. В эксплуататорском государстве этот механизм включает систему органов и учреждений, через которую поли-тические силы, стоящие у власти, реализуют государственную власть, обеспе-чивают свое экономическое, идеологическое и политическое превосходство и осуществляют государственное руководство обществом. В нем воплощается материальная сила власти, он всегда существует в определенной форме, кото-рая обеспечивает реальность этой силы.
Вместе с тем на механизм государства оказывают влияние состояние экономического базиса, соотношение политических сил, цели, задачи и функ-ции государства, в соответствии с которыми создается государственный меха-низм и вносятся необходимые изменения. Механизм государства обладает сле-дующими свойствами:
1. Он состоит из особой группы людей, которая выделилась из общества и занимается только тем, или почти только тем, или главным образом тем, что управляет.
2. Образующие его государственные органы иерархически соподчинены друг с другом. Обособление отдельных звеньев механизма и превращение их в доминирующую силу сами по себе являются показателем кризиса политиче-ской власти, который периодически испытывают государства.
3. Каждый орган обладает властными, обязательными для всех полно-мочиями. Выступая от собственного имени, государственный орган действует как орган государственного властвования.
4. Обязательно наличие организационных и материальных орудий при-нуждения.
|
На уровень вверх
Купить