|
ВВЕДЕНИЕ
Проблемы непосредственного участия государства в экономической жиз-ни общества как крупнейшего соб¬ственника и предпринимателя всегда находи-лись в центре дискуссий о роли и методах макроэкономического регули¬рования. Внимание к этим проблемам, при том, что даже кейнсианство не рас-сматривало государственную собственность в отличие от бюджетно-финансовых методов как основной инструментарий макроэкономического ре-гулирования, – свидетельство того, что государственное предприниматель¬ство заняло свое место в системе современного рыночного хозяйства.
Основная особенность государственного предпринима¬тельства – это его мотивы. В отличие от частного капитала, целью которого является получение прибыли, государствен¬ная собственность, не отрицая задачи достижения мак-си¬мально возможной рентабельности, ориентируется в первую очередь на соз-дание условий макроэкономической стабиль¬ности.
Не удивительно поэтому, что государственная соб¬ственность получила наибольшее развитие в отраслях так называемых «естественных» монополий: транспорт, связь, энергетика, коммунальное хозяйство. Активно государство также в секторах малорентабельного или даже убыточного, но важного для на-родного хозяйства производства. Устанавливая относительно низкие цены на товары и услуги этих от¬раслей, государство добивается снижения издержек в част¬ном секторе и повышения его конкурентоспособности, соз¬дает условия для экономического роста. Большое внимание оно уделяет развитию капиталоем-ких производств с длитель¬ными сроками окупаемости.
Во многих странах в государственной собственности на¬ходятся предпри-ятия и отрасли, обеспечивающие полити¬ческую и экономическую безопасность страны, являющиеся основой национального хозяйства.
Большое значение государственное предприниматель¬ство имеет в прове-дении активной структурной и техничес¬кой политики. Осуществляя национа-лизацию отраслей и производств с устаревшей технологической базой, прави¬тельство за счет бюджета проводит их последующую модер¬низацию и реконст-рукцию. Одновременно государство за счет собственных средств создает новые наукоемкие произ¬водства, финансирует большой объем НИОКР.
Важные функции принадлежат государственному секто¬ру в развитии со-циальных отношений на производстве. Здесь впервые отрабатываются новые формы и методы оплаты труда, социального страхования, отношения трудовых кол¬лективов и профсоюзов с администрацией, которые позднее в полном объе-ме или частично внедряются на предприятиях частного сектора. При государ-ственных предприятиях соз¬дается сеть социально-культурных учреждений: детские са¬ды, клубы, различные профессиональные и общеобразова¬тельные курсы, собственные системы медицинского обслу¬живания.
Через систему государственных предприятий правитель¬ство оказывает воздействие на текущую хозяйственную си¬туацию: увеличивает или уменьшает инвестиционный спрос, активно влияет на ценовую политику, создает дополни-тель¬ные рабочие места, стимулирует производство в депрессив¬ных районах.
Таким образом, через государственное предпринимательство государство оказывает непосредственное воздействие на рыночный механизм.
1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
1.1 . Понятие государственного предпринимательства
Государственное предпринимательство осуществляется в тех областях, где хозяйственность противоречит природе частных фирм или же требуются огромные вложения средств и риск. Основное отличие от частного предприни-мательства состоит в том, что первоочередная цель государственного пред-принимате
|
На уровень вверх
Купить