|
События, происходящие в последнее время в экономике России, со всей очевидностью показали: наиболее устойчивы к экономическим потрясениям крупные экспортоориентированные корпоративные структуры с достаточной степенью диверсификации. Одна из главных линий налаживания государственной промышленной политики в этой связи - целенаправленное формирование подобных структур на базе интегрирования технологически и кооперационно связанных хозяйствующих субъектов, выпускающих конкурентоспобную продукцию или имеющих возможность быстро развернуть ее производство. Эта регулируемая экономическая концентрация может рассматриваться как один из элементов государственной корпоративной стратегии, посредством которой предстоит мобилизовать сохранившуюся часть промышленного потенциала страны, обеспечить импортозамещение на российском рынке и реализовать определенные конкурентные преимущества на внешнем.
Антимонопольное регулирование призвано способствовать созданию эффективных корпоративных структур, но противодействовать использованию экономической концентрации для появления новых образований монопольного характера, соответственно для ограничения конкуренции.1
Антимонопольное законодательство РФ вменяет Государственному антимонопольному комитету России (ГАК) осуществление контроля за различными видами экономической концентрации, в том числе за создание, слияние и присоединение коммерческих организаций и их объединений (союзов или ассоциаций). Это выражено в законе " О конкуренции и ограничении монополистической деятельности "
Государственный антимонопольный контроль реализуется, прежде всего, на стадии создания крупных хозяйственных товариществ и обществ: коммерческих организаций с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом, а также их объединений в виде союзов и ассоциаций.
Таким образом, ГАК России осуществляет государственный антимонопольный контроль всех видов крупных корпоративных структур, создаваемых на территории страны исходя из того, что разукрупнение уже функционирующего монополиста является достаточно трудной задачей, антимонопольные органы действуют преимущественно превентивно, препятствуя появлению монопольных корпоративных образований.
Концепция российского антимонопольного законодательства относительно экономической концентрации базируется на той посылке, что нельзя разрешать действия (сделки), влекущие за собой установление, расширение или облегчение применения рыночной власти определенного хозяйствующего субъекта. Если соответствующие отрицательные антиконкурентносредовые последствия не компенсируются положительным результатом концентрации в плане повышения конкурентоспособности данного субъекта на внутренних и международных рынках.
|
На уровень вверх
Купить