|
В Кемеровской области приняты законы "О Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года" и "О Программе социально-экономического развития области до 2012 года". Чуть раннее был принят Закон Кемеровской области "О системе планирования социально-экономического развития Кемеровской области". Основной целью принятия законов является повышение качества и уровня жизни населения области путем повышения конкурентоспособности Кузбасса - стимулирования экономического роста, модернизации инфраструктуры, поддержки социальной сферы и повышения эффективности предоставляемых государственных услуг.
В Кузбассе уже на протяжении двух лет создается комплексная система планирования социально-экономического развития области, которая включает в себя долгосрочное, среднесрочное и текущее планирование на региональном уровне, уровне городских округов и муниципальных районов, уровне поселений. Утвержденные законами Стратегия и Программа станут базой комплексной системы планирования в Кузбассе. На их основе будут разрабатываться отраслевые стратегии и программы.
- Кемеровская область относится к числу наиболее развитых регионов Сибири, имеющих сырьевую специализацию. Сегодня регион добывает 56% российского угля, в том числе 76% - коксующегося. Доля Кемеровской области в общероссийском производстве стали составляет сегодня 14%, проката черных металлов - 14%, ферросилиция - 53%, железнодорожных магистральных рельсов - 80%, трамвайных рельсов - 100%.
Сложившаяся специализация сохранится на длительную перспективу. Это видно по структуре и объемам инвестиций в области.
Во-первых, только в угольной отрасли в уже заявленных проектах объемы капитальных вложений в долгосрочной перспективе должны превысить 109,2 млрд. рублей. Речь идет, в том числе, о проектах строительства 24 новых шахт, 9 разрезов, 7 обогатительных фабрик, которые совокупно потребуют капиталовложений в объеме свыше 62,5 млрд. руб.
Во-вторых, в 2005 году утверждена новая "Программа развития и совершенствования технологий магистрального и промышленного железнодорожного транспорта на 2006-2008 годы" с объемом инвестиций 17,7 млрд. рублей, в том числе железнодорожники вложат 10,8 млрд. рублей, промышленные предприятия - 6,9 млрд. рублей. Соглашение о реализации программы заключили АО "РЖД" (РТС: RZHD), ЗСЖД, администрация Кемеровской области и 30 крупных компаний-грузоотправителей. Кроме того, крупнейшими инвестиционными проектами ОАО "РЖД" на 2007-2010 годы (за исключением программы развития скоростного и высокоскоростного движения) утверждены: "Кузбасс - Азово-Черноморский транспортный узел"; "Кузбасс - Дальневосточный транспортный узел"; "Кузбасс - Северо-Запад". По данным РЖД, в 2007 году объем инвестиций компании в развитие данных транспортных коридоров составит более 31 млрд. рублей. Для сравнения: за 3 года - с 2002-го по 2005-й - в развитие железнодорожного транспорта вложено 11,3 млрд. рублей, в том числе железнодорожниками - 7,3 млрд. рублей, предприятиями Кузбасса - 4 млрд. рублей.
Сценарий роста за счет усиления сырьевой специализации региона (наращивание добычи и первичной переработки) является инерционным и потому пока наиболее вероятным. Оценивая все факторы развития региона, а также подготовленные к реализации и анонсированные проекты, можно сделать вывод, что в долгосрочной перспективе основным сценарием развития региона будет рост с сохранением базового сектора экономики. Мировой экономический подъем, вызванный первичной индустриализацией в Китае и других азиатских странах, будет продолжать генерировать спрос на сырье. Внутренней энергетике все равно придется широко использовать уголь в качестве топлива, учитывая прогнозы Минприродресурсов РФ, согласно которым к середине XXI века в стране будут исчерпаны разведанные в настоящий момент запасы нефти.
|
|
1. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В. Романовский. 2-е издание исправленное и переработанное - М.: "Юрайт", 2008.
2. Беляев Ю.А. Финансы местного самоуправления // Финансы, 2006.
3. Выписка из Региональной целевой программы "Экология и природные ресурсы Кемеровской области" на 2005-2006.
4. Государственный доклад о состоянии экономики Кемеровской области в 2008 г./ под. Ред И.Г. Агапина.
5. Илларионов А. Эффективность бюджетной политики России в 2004-2005 гг. // Вопросы экономики, №2, 2004.
6. Концепция среднесрочной программы Правительства Российской Федерации на 2005-2010 гг. // Вопросы экономики, №1, 2005.
7. Курс экономической теории: Учебник / Под общей ред. проф. М.Н. Чепурина, проф. Е.А. Киселевой - Киров.: Издательство "АСА", 1997.
8. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие // Вопросы экономики, 2008.
9. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика - М.: Дело, 2007.
10. Экономическая география России, уч. пос., ч. II, отв. ред. Степанов М.В., М., РЭА, 2005.
11. Экономические механизмы Сибири - А. Кульман. - Кемерово, 2008.
|
На уровень вверх
Купить