|
Надежное и эффективное функционирование жилищно-коммунального сектора экономики жизненно важно для страны, поэтому при реформировании ЖКХ требуется в высшей степени ответственный подход к выявлению, формулированию и решению имеющихся проблем, учету специфики этого сектора экономики и интересов всех заинтересованных сторон.
Потребности в жилище и коммунальных услугах относятся к числу приоритетных и характеризуются рядом особенностей. Прежде всего, эти потребности нуждаются в непрерывном и постоянном удовлетворении: у семьи или индивидуума всегда должен быть кров - дом, квартира, комната или, в крайнем случае, койко-место. Жить, не имея никакого жилища, невозможно, поэтому право граждан на жилище законодательно закреплено в Конституции РФ (1, ст. 40). Далее, граждане, как правило, стабильно проживают в определенном жилом помещении; без достаточно веских причин место жительства не меняется. Кроме того, в силу сложившихся особенностей функционирования ЖКХ (отсутствие или слабое внедрение поквартирного учета многих жилищно-коммунальных услуг - теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обслуживания) и климата большинства регионов России граждане не могут в сколько-нибудь широких пределах варьировать оплату ЖКУ в зависимости от фактического потребления. Размер оплаты услуг зависит в основном от установленных тарифов и таких параметров, как площадь помещений и количество проживающих.
Эти особенности влекут обостренную заинтересованность всего населения в решении проблем ЖКХ и стабильности функционирования жилищно-коммунального комплекса, острую реакцию на любые изменения в этой области, которые могут повлечь ухудшение положения граждан (прежде всего, повышение тарифов, сужение круга лиц, пользующихся социальной поддержкой.
|
|
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.,2003,- 128 с.
2. Закон Еврейской автономной области от 23 ноября 2005 г. N 604-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год"
3. Решение Биробиджанской городской Думы Еврейской автономной области от 22 декабря 2005 г. N 296 "О бюджете муниципального образования "Город Биробиджан" на 2006 год" // "МИГ" от 12 января 2006 г. N 2
4. О дополнении к "Особенностям состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) предприятиями и организациями ЖКХ": Письмо ГНС РФ № НП-4-02/9н от 14.02.96 г.
5. О порядке введения в действие письма Госналогслужбы России о налогообложении организации жилищно-коммунального хозяйства: Письмо ГНС РФ № ВГ-6-03-628 от 05.09.96 г.
6. Положение о формировании договорных отношений в ЖКХ: Утверждено Приказом Министерства РФ № 17-113 от 20.08.96 г. (в ред. от 11.12.97 г.).
7. Бородина Е.И. Финансы предприятия: Учебное пособие. - М.: Банки и биржи, 1995. - 208с.
8. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/Под ред. Г.Б.Поляка , 2-е изд.- М.: Юрайт, 2000.
9. Васильев А., Хиревский Д. Проблемы реформирования государственных унитарных предприятий России // Право и экономика. - 2000. - № 5.
10. Финансы бюджетных организаций: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. - М., 2006. - 363 с.
|
На уровень вверх
Купить