|
Одной из основных целей экономической политики государства является формирование эффективной бюджетной системы, ориентированной на сти-мулирование экономического роста и снижение социального неравенства. Для достижения этой цели необходимо рационально использовать бюджет-ные ресурсы, совершенствовать методы исполнения бюджета, мобилизовать новые возможности и резервы, имеющиеся в сфере государственных финан-сов.
Государственный бюджет является основным финансовым планом стра-ны, обеспечивающим образование, распределение и использование центра-лизованного фонда денежных средств как обязательного условия функцио-нирования любого государства.
К недостаткам современной российской системы исполнения бюджета следует отнести отсутствие процессов эффективного управления финансо-выми ресурсами и обязательствами, образующимися в процессе текущего кассового исполнения федерального бюджета. Это приводит к необходимо-сти осуществления нерациональных заимствований для покрытия возникаю-щих кассовых разрывов и потерям от неиспользования временно свободных государственных средств. Другими словами, речь идет как о реальном ущер-бе, так и об упускаемой выгоде в процессе исполнения государственного бюджета.
Таким образом, встает вопрос о грамотном управление ликвидностью государственного бюджета, то есть о размещении средств государства таким образом, чтобы можно было достаточно быстро превратить активы в денежные средства и расплатиться по текущим обязательствам.
До недавнего времени проблема заключалась в отсутствии механизма централизации финансовых ресурсов бюджета на едином счете и, соответст-венно, в отсутствии возможности оперативного распоряжения ими.
Сегодня в связи с завершением реализации Концепции функционирования единого казначейского счета (Концепция) в России создаются все условия для оперативного управления финансовыми ресурсами федерального бюдже-та.
Однако единый казначейский счет (ЕКС), обеспечивая сведение всех финансовых потоков и средств в единый центр, сам по себе не решает задачи повышения эффективности использования текущих активов и пассивов бюд-жета, а лишь создает предпосылки для этого. Тем самым становится актуаль-ной тема формирования эффективной модели использования финансовых ре-сурсов федерального бюджета, сконцентрированных на едином счете.
Попытаемся все же разобраться, какая политика по управлению ликвид-ностью средств бюджета на данный момент осуществляется в России, а так-же обозначим пути дальнейшего ее улучшения.
|
На уровень вверх
Купить